教育 - 日本博士后状况调查：12.2%的人月薪低于15万日元

日本文部科学省“科学技术与学术政策研究所”的一项调查显示，在完成博士课程后，未能在大学或研究所就任正式职位，从事有合同期限研究工作的博士后（postdoctor）中，12.2%的人处于月薪低于15万日元的严峻经济状态。另有16.9%的博士后没有从工作的单位获得工资。近年来，人们对博士作为创造新知识，为社会带来创新的高度专业化人才的期待增高。然而，此次调查结果却表明许多博士并未能获得很好的待遇。

科学技术与学术政策研究所3月22日发布了题为《博士后的雇佣和职业道路调查（2021年度实绩）》的报告。该报告以大学（不含短期大学）、大学共同利用机构、国立试验研究机构、公共试验研究机构、研究开发法人等共计1,187家机构为对象，对2021年4月1日至2022年3月31日期间在册的博士后进行了调查。博士后是指在大学或大学共同利用机构未担任教授、副教授、助教、助手的从事研究工作的研究人员，以及在其他公立研究机构未担任研究团队负责人、主任研究员等管理职位的研究人员（含5.9%未获得博士学位的博士课程期满退学者）。

较上次调查减少1,933人

在1,187家机构中，至少有一名博士后在册的有275家（占23.2%）。博士后总人数为1,3657人，与上一次调查（2018年度）相比减少了1,933人。自2009年度的1,7116人以来，每次调查人数都呈减少趋势，并且减少的幅度也在增大。除去性别和年龄不详的28人，男性为9,476人（69.5%），女性为4,153人（30.5%），平均年龄为38.0岁（男性37.5岁，女性38.9岁）。与上次调查结果相比，女性比例略有增加，总体平均年龄也有所上升。

博士后所属机构最多的是“国立大学”，为7,873人（占总人数的57.6%），加上私立大学1,579人、大学共同利用机构532人、公立大学351人，大学相关者合计占总人数的75.7%。此外，研究开发法人占23.1%、公共试验研究机构0.9%、国立试验研究机构0.3%。按研究领域划分，“理学”占比最多，为5,085人（37.2%），其次是“工学”3,037人（22.2%）、“保健”2,209人（16.2%）、“农学”1,135人（8.3%）、“人文”970人（7.1%）、社会”660人（4.8%）。

（本图摘自科学技术与学术政策研究所《博士后的雇佣和职业道路调查（2021年度实绩）》报告）

三分之一为外籍，其中中国籍最多

外籍博士后人数为4,525人，占总体的33.1%，相较上次调查减少了168人，但由于日本国籍人员减少较多，因此外籍博士后的总体占比上升了3.0个百分点。其中，来自亚洲国家的人数最多，达2,974人，占博士后总数的21.8%，远远超过排在第二位的欧洲349人（2.6%）、北美137人（1.0%）、非洲83人（0.6%）、中东51人（0.4%）、中南美洲39人（0.3%）和大洋洲37人（0.3%）。按国籍划分，中国籍占比最多，为1,469人，占外籍总数的32.4%。紧随其后的是印度439人（占外籍的9.7%）和韩国281人（同上6.2%），前三名的排序与2018年的上次调查相比没有变化。包括这三个国家在内的前八名中，只有排名第四的越南172人（同上3.8%）和排名第五的印度尼西亚164人（同上3.6%）在人数和占比上较上次调查有所增加。

（摘自科学技术与学术政策研究所《博士后的雇佣和职业道路调查（2021年度实绩）》报告）

首次进行了月薪调查

该项调查每三年举行一次，但此次首次在调查中加入了“月薪水平”项目。首先值得注意的是，12.2%（1,669人）的月薪收入“低于15万日元”，还有16.9%（2314人）“没有从工作的机构获得工资”。在获得工资的受访者中，占比最多的是“35万日元到40万日元之间”为16.8%（2293人），其次是“30万日元至35万日元之间”为16.4%（2241人)。

调查结果还表明，女性的处境比男性更加不利。月薪“低于15万日元”的男性占总体的11.0%，而女性则占了14.9%。“15万日元至20万日元之间”的男性为2.6%，女性为3.9%；“20万日元至25万日元之间”的男性为5.5%，女性为7.1%。由此可见，女性低收入者的比例高于男性。同样，“没有从工作的机构获得工资”的受访者中，男性为14.8%，而女性为21.9%，女性较男性多出7.1个百分点。

不同的专业领域，也存在差异。“15万日元以下”和“没有从工作的机构获得工资”的人员中，相对于“理学”（两项分别为6.9％和14.6％）和“工学”（同11.9%、8.4%%）， “人文”领域“15万日元以下”为20.8%，“没有从工作的机构获得工资”为48.1%，远高于理工类。

（摘自科学技术与学术政策研究所《博士后的雇佣和职业道路调查（2021年度实绩）》报告））

佐证工资水平低的数据

本次报告中没有提及博士后的工资水平与日本企业一般劳动者的工资水平相比的结果如何。同一时期（2021年度）日本一般劳动者的月工资水平可以通过厚生劳动省的《2021年工资结构基本统计调查》看到。厚生劳动省的调查结果显示，日本国内主要行业雇佣10名以上常用劳动者（无雇佣期限或雇佣期间超过1个月）的民间企业（49,122家）的工资水平，与科学技术与学术政策研究所报告的调查对象博士后的平均年龄38.0岁（男性37.5岁，女性38.9岁）相近的“35～39岁，硕士以上学历”群体2021年6月的固定月薪（扣除加班津贴等之后的金额）为42万5300日元（男性43万1200日元，女性39万5500日元）。

根据文部科学省每年公布的学校基本调查结果，完成硕士课程后就业的人数是完成博士课程后就业人数的5倍以上。所以，无法将硕士占大多数的《2021年工资结构基本统计调查》中针对“硕士以上学历”的结果直接拿来与仅针对博士毕业生的《博士后的雇佣和职业道路调查（2021年度实绩）》中的结果进行比较。然而，在《博士后的雇佣和职业道路调查（2021年度实绩）》中，回答“40万日元以下”的比例占全体的62.5%，低于《2021年工资结构基本统计调查》的平均值42万5300日元。此外，从没有明确是否有无其他收入的“没有从工作的机构获得工资”者占16.9%这一数据可以推测出，博士后的工资水平不会超过在日本主要行业工作的硕士生的平均工资。

文部科学省承认有必要提高待遇

在发布《博士后的雇佣和职业道路调查（2021年度实绩）》4天后的3月26日，文部科学省又发布了一份题为《博士人才活跃计划——来拿博士学位！》的文件。与其他发达国家相比，日本人均拥有博士学位的人数较少，且整个社会有很强的博士学位获得者即研究人员的固有观念，这导致本应推动整个社会成长和发展的博士人才无法在多种社会领域发挥积极作用。针对这种情况，为了使博士人才能够在多种领域发挥其高度的专业知识和广泛的能力，该文件要求大学应充实研究生教育，拓宽职业道路，同时呼吁产业界采取扩大招聘、改善待遇，及支持员工取得博士学位等。

以文部科学省为首的政府机关正在推动博士人才的积极采用和充分利用。比如，通过“新一代人工智能人才培养计划”推动国家战略领域的人才培养；在研究生院打造博士人才可以发挥积极作用的顶级研究环境；为明确不仅可以学习专业知识和研究技能，还能掌握逻辑思维能力等通用技能的博士课程的重要性，探讨修改研究生院的设置标准；企业聘用获得博士学位者时，一部分人员成本可以以更高的扣除率进行减税，等等。列举的具体举措种还有一项是“改善学术界博士后和青年研究员的待遇和为职业发展提供支援”。这意味着文部科学省本身也明确认识到了博士后的艰难处境。

经团联也建言活用博士人才

对于活用博士人才，日本产业界终于表现出了努力推进的意向。2月16日，代表日本产业界的日本经济团体联合会发布了一份题为《关于培养及活跃博士人才和女性理工科人才的建议》的建言（参见本站报道：日本经团联提议重视博士和理工科女性人才，并对目前积极招聘仅限于少数企业的现状感到担忧）。自2000年以来，相较于世界许多主要国家人均取得博士学位的人数处于上升趋势，而日本不仅在数字上落后，且数据推移一直处于停滞不前的状态，长此以往，日本的大学、政府研究机构和企业的研发水平将与其他国家的差距越来越大，然而日本许多企业也并不积极聘用博士人才。日本经济团体联合会正是处于对日本当前这种状态的危机感，在建言中建议允许博士人才与大学、公立研究机构或私营企业等两个或以上的组织签订雇佣合同，在多个机构工作，即交叉任职等，同时还提出了多项具体措施。

日文：小岩井忠道（科学记者）
翻译：JST客观日本编辑部

【相关网站】
文部科学省科学技术・学术政策研究所　博士后等的雇佣和职业道路调查（2021年度实绩）
文部科学省　博士后等的雇佣和职业道路调查（2021年度实绩）的调查结果公布
文部科学省　关于博士人才活跃计划——取得博士学位吧
厚生劳动省　2021年工资结构基本统计调查　结果概要
日本经济团体联合会关于博士人才和女性理工系人才的培养与活跃的提案