教育 - 调查：日本博士升学率下降的理由主要是经济原因

“读博士的话，日后生活的经济前景反而看不清了”。日本科学技术与学术政策研究所的调查显示，硕士毕业后选择就业的人中有38.3％对不继续读博给出这样的理由。近年来，日本国内对读博人数减少的危机意识与日俱增，从此次的调查结果来看，可以说目前仍没有展现改善的迹象。

日本科学技术与学术政策研究所6月29日公布的“以硕士（包括6年制学科）在读生为起点的追踪调查”是首次针对计划取得硕士学位的人实施的全面调查。主要调查了硕士在读期间的经济支援情况、硕士毕业后的去向以及不继续攻读博士学位的理由等。目的是对始于2014年、迄今为止已经实施三次的“博士人才追踪调查”进行补充，此次调查于去年11～12月以问卷调查的方式实施。当时预定今年3月毕业的12万5,418名硕士生（包括6年制学科）中，有1万6,311人（有效回答率为13.0％）参与了调查。

希望经济自立的人占67.9％

在关于硕士毕业后去向的问题中，回答“继续读博”的人仅占10.2％。向回答“已经找到了工作”（62.1％）或者“正在找工作”（9.0％）的人询问选择就业而非继续读博的原因时，38.3％的人回答“读博士的话，日后生活的经济前景反而看不清了”。30.6％的人回答“相对于读博的成本，人生工资等的性价比太差”。还有67.9％的人回答“希望经济自立”，以上这些原因综合在一起，就可以看出经济原因对读博与否的影响非常大。此外还有32.5％的人回答“担心上了博士以及博士毕业后的就业问题”，这一比例也十分引人关注。

选择就业的原因

（图片出自日本科学技术与学术政策研究所的调查资料“以硕士（包括6年制学科）在读生为起点的追踪调查”）

向回答“计划继续攻读博士学位”（10.2％）和“正为攻读博士学位做准备”（1.7％）的人询问读博的原因时，只有13.1％的人回答“因为博士学位有望带来更好的工作和收入”。远远低于回答“对搞研究感兴趣”（46.0％）、“有想研究的课题或问题”（42.4％）、“想提高自身的能力和技能”（35.5％），以及“成为大学教师或研究人员的必经之路”（29.4％）的回答。从调查结果中明显可以看出，只有少数硕士毕业生期待博士学位能带来更高的收入。

16.5％的硕士研究生背负300万日元以上的借款

从调查结果中还可以看出，学生在攻读硕士期间的经济状况就已经很拮据了。回答有需要偿还的奖学金等借款的人达到35.9％。从借款金额来看，300万日元以上最多，占16.5％，240万~300万日元占2.3％，180万~240万日元占9.1％，120万~180万日元占5.6％，60万~120万日元占1.9％，60万日元以下仅占0.6％。这一结果显示，很多硕士在读生都背负着高额的借款。

借款

（图片出自日本科学技术与学术政策研究所的调查资料“以硕士（包括6年制学科）在读生为起点的追踪调查”）

为博士生支付工资

增加读博人数的最有效方法是什么呢？让受访者由高到低的顺序选出三种最有效的方法的结果明显可以看出，要求提供经济方面的支援的呼声非常高。认为“向博士生支付工资”的受访者的人最多，达到37.3％，再加上第二和第三位此回答的人，合计达到了69.2％。其次是“改善年轻研究人员（包括博士生）的研究环境”，占18.1％（加上第二和第三位此回答的人合计达到55.0％），“改善产业界提供给博士学位获得者的工资等待遇”占14.8％（加上第二和第三位此回答的人合计达到49.9％），“产业界增加雇佣博士学位获得者”占12.6％（加上第二和第三位此回答的人合计达到45.4％）。

旨在增加读博人数的重要政策

（图片出自日本科学技术与学术政策研究所的调查资料“以硕士（包括6年制学科）在读生为起点的追踪调查”）

发挥科技政策指挥塔作用的综合科学技术创新会议去年1月制定了“强化研究能力和支援年轻研究人员的综合方案”。方案中承认，以年轻研究人员为首，科研人员面临的情况比较严峻，吸引力正在下降，作为具体对策之一，提出了向博士生“提供额度相当于生活费的补贴”的目标。该目标几乎原封不动地写入了今年3月26日在内阁会议上通过的第6期科学技术基本计划（时间2021～2025年度）。

目的是“让优秀的年轻人不必担心经济问题，觉得值得赌上自己的人生，自豪地攻读博士课程，迎接挑战”。另外，还明确了具体的数值目标，即“2025年度之前把可以领取相当于生活费额度补贴的博士生数量增加到原来的3倍（相当于硕士升博者的70％），将来让所有申请补贴的优秀博士生均可领取相当于生活费额度的补贴”。

日本工程院也发布紧急建议

另一方面，以工程师和对科技深感兴趣的人为会员、独立于政府的机构日本工程院5月19日发布了题为“强化对博士生的支援”的紧急建议。小林喜光会长亲手交给内阁府特命担当大臣井上信治和文部科学大臣萩生田光一的紧急建议中要求将博士生定位为研究人员，并要求政府采取“不向博士生收学费”，以及“在标准的毕业时间内为其提供额度相当于生活费的补贴”等的具体措施。建议中还列举了不收学费的依据，比如法国、德国和荷兰等欧洲大陆国家不向博士生收学费，在美国自然科学领域的实力院校中，大学或者教授也会为博士生提供一些补贴，学生很少支付学费。

日本很早以前就担心博士升学率的下降及其对日本的科技实力的影响。从事医生的工作，同时长期积极宣传研究人员的社会职责的科学政策与社会研究室代表榎木英介在2010年11月出版的《博士漂流时代——“多余的博士”路在何方？》一书中，建议增加博士可以施展身手的场所。其中列举的具体职务包括国会议员的政策秘书。然而，时至今日依然没有博士担任国会议员的政策秘书，从要求“产业界增加对博士学位取得者的雇佣”的硕士生高达45.4％的调查结果来看，榎木的建议与现实之间还有很大差距。

日本工程院还把明确博士毕业后的职业道路作为一项重大课题提出了具体对策。在呼吁政府和大学增加年轻研究人员的职位等的同时，还强调需要广泛设置让博士生了解社会的机会。具体建议包括，推进在民营企业等长期进行带薪实习，以及让产业界人士参与论文的指导和审查等。

文部科学省4月28日在科学技术与学术审议会人才委员会上公开的资料显示，硕士毕业生的博士升学率自2000年度达到16.7％后一直在持续减少，2020年度降到了9.4％。从实际数量来看，2000年度为9,333人，而2020年度减至6,961人，减少了四分之一。从科学技术与学术政策研究所此次的调查结果来看，博士升学率虽然略有上升，但依然仅占硕士毕业生的10％左右，并没有太大的改善。

（图片出自日本文部科学省“科技和学术领域的人才培养及确保的现状与课题”科学技术与学术审议会人才委员会（第91届）资料）

科学技术与学术政策研究所的调查报告指出，继“强化研究能力和支援年轻研究人员的综合方案”之后，政府又推出了“旨在实现科技创新的大学奖学金创设项目”，以及利用10万亿日元“大学基金”的运营利润实施的补贴措施等，对政府的措施给予了一定的肯定。但同时表示：“从受访者至今仍在急切呼吁完善经济支援的事实可以看出，日本的科技创新能力要想继续与其他国家保持同步，还需要进一步完善对策”，建议进一步强化采取的措施。

日文：小岩井忠道（科学记者）
中文：JST客观日本编辑部

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综合科学技术创新会议“强化研究能力和支援年轻研究人员的综合方案