日本社会 - 为了灾害袭来时自救，日本家庭这样储存应急食品

前些天，一位亲戚送来一些过了保鲜期的“非常食品”，也就是为防备灾害发生时的保存食品，请我和家里人“帮忙”食用。那些罐装面包让我想起自己家里也保存了同样食品，从橱柜里翻出来一看，保鲜期过了近1年。于是乎，在最近的一段时间里，我都在设法把这些“非常食品”逐渐搭配到每天的主食中慢慢“消灭”。

过期的灌装面包和各种保存期很长的食品

真空包装的食品即使保鲜期过了相当长的一段时间，其实并没有腐败仍然可以食用。“帮忙”之事倒是让我开始对平时忽略的受灾食品储备问题进行了一番探究。

储备应急食品

大地震发生时，供电、自来水、道路等生活基础设施遭到破坏，商店里的食品和日常用品被一扫而空，这些情景都是防灾减灾措施设想的场景。如果是大城市，因为受灾人口众多，公共救援物资难以立刻送到灾民手中也是有可能。因此，日本从政府到民间一直在推动“日常储备应急食品和防灾用品”的自助运动。继2011年东日本大地震之后，接连发生的其它重大自然灾害促使日本国民的防灾意识逐渐增强。“天气新闻栏目”对读者进行了一项调查，“你准备了多少天的应急食品？”的问卷调查显示，家庭应急食品的平均储存天数呈上升趋势。

图片出自（weathernews.jp)（笔者翻译）

从2010年地震前到2021年，尤其是自2019年以来，非常食品平均储备天数增幅很大。大型自然灾害几乎每年都在发生，而新冠疫情的蔓延也让很多人经历了没有食物储备的不安。尽管新冠疫情没有破坏日本的生活基本设施，突然被感染或居家疗养，饮餐服务的提前打烊等都造成了没饭吃的困境。疫情的肆虐似乎也提高了人们保存食品意识。

1995年阪神·淡路大地震之后，“紧急避难物品专用包”迅速普及到市民家庭。标准的“紧急避难包”有短期避难紧要的生活用品和应急食品。

常备的紧急避难用品和主要保存食品（图片来自网上）

过去保存食品主要是干面包和罐头类，而3.11大地震避难灾民对救灾食品的意见让食品制造商开始注重“接近日常食品”的产品开发，可以长期保存、且具有各种口味的方便米饭应运而生。可以在室温下长期储存的袋装和罐装方便米饭仅注入热水或冷水即可食用，由此成为储存食品的主要种类。但是，在缺少热水甚至一时没有饮用水的受灾现场，柔软美味的罐装面包更容易被接受。

5年保存期的各种口味的方便米饭和罐装面包

滚动式库存法

1995年和2011年两次大地震之后，日本政府陆续修改了防灾体制，呼吁每一个家庭平时要有3天到7天的食品储备，实现家庭和职场的防灾自助。

日本多数家庭都备有防灾物资，但是人们习惯把备用食品和“紧急避难包”这类物品放到犄角旮旯、平时生活看不见的地方。又因为非常食品的保存期限较长，查看有效保鲜期的意识容易淡化。灾情发生后找出来的应急食品，要么是保鲜期过了很多年食物已经变质；要么是需要自来水和炉火调理的干燥食材。还有人不知道应急食品的食用方法，或者吃不惯不同于平时的口味，或者孩子拒绝吃干面包等等，这些都是灾害发生后的经验之谈。

鉴于大量储备食物过期造成的浪费和没有定期更新库存食品，日本开始开始反省并推行“滚动库存法”，也就是边储存边消费的方法，以此改进家庭食品的储备状况。农林水产部在2014年制定了《紧急情况家用食品储备指南》，建议储备的食物不一定都是防灾专用的保存食品，还需要多买一些适合于平时食用、保存性高的便利食品相配合。不要把保质期长的储备食品放进“紧急物资袋”一劳永逸。滚动库存法让人们养成把握应急食品状况、及时补充库存的习惯，增加检查食品保存期的契机，日常做好灾害发生前的准备。

关于家庭的食品储备，一般是按照三个部分考虑的：第一，要常备灾害发生当天不需要烹饪调理便可吃的食物；第二，政府的救援物资到来之前可维系三天的食物可提高自助能力；第三，发生食物供应困难时，备有可以维持7天左右的食物较为理想。

农林水产部推荐：一个人三天所需应急保存食品一例（图片来自农林水产部官网）

农林水产部还建议人们储备的时候首先选定平时习惯的食品，根据家庭成员的人数和喜好决定储备种类和数量。既要有作为能量来源的大米等主食，还要有作为蛋白质来源的肉鱼罐头，如有蔬菜汁、干菜等更能保持平时的营养质量。政府提供的急救物资可能无法满足灾民的多种需求，因此应该以家庭为单位做出保存食品清单。如果家里有婴幼儿、老年人、食物过敏和慢性疾病的人，要根据健康状况和不同口味储备所需食品。

滚动库存法重点在于日常消耗储存后及时补充，因此不必过分重视保质期的时间长度。储备食品的意义不只是不饿肚子。灾害发生后，人的身体和精神都要承受很大的压力，可以说，灾害之时更需要“平时的味道”。此外，保质期较长的应急食品的价格往往比日常方便食品贵出许多。从经济角度来看，与其储存很多不知道是否能派上用场的昂贵食品，滚动库存方法显得更有效、更实用。

学校的防灾教育

“非常食品”的概念还贯穿在小学教育之中。日本每一所公立小学都要为学生提供午餐，供餐机构不仅储备了小学营养餐的应急食品，其保存方式也采用了滚动式储备。据名古屋教育局中小学营养餐部门介绍，名古屋市中小学的应急保存食品是不需要容器、并能直接食用的袋装咖喱，主要用于台风或地震等发生后制作午餐有困难的紧急情况。如果这一年保存食品没有派到用场，为了更新库存，临近保鲜期的咖喱就要用于学生们体验“非常食品”的教育活动中。这样既避免了保存食品过期后的浪费，还让学生们了解应急食品和食用方法。义务教育期间“非常食品”经历让每一个学生都建立了应急保存食品的概念。

应急咖喱和小学非常餐一例（图片出自日本全国学校营养师协会）

企业和团体储备食品的义务

2011年日本东北大地震发生时，东京各铁路相继停运，造成许多人难以回家，车站周围和道路拥挤，一片混乱。如果震中发生在东京，交通中断而难以回家的人还将面临火灾和建筑物倒塌的危险。此外，四处拥挤的人们也可能会妨碍救援工作。基于灾害发生时职工们可能需要在工作设施内停留数天的设想，东京都于次年的2012年3月制定了《东京都居民返家困难者对策条例》，该条例要求企业争取为职工储存三天的饮用水和食物。其它地区和企业团体借鉴《东京都防灾条例》，把储存食物纳入防灾内容之中。

笔者所住的公寓共有300多户居民，建筑内有4个仓库用来保存防灾用品和应急食品。每年11月实施全体居民参加的防灾训练，今年的活动结束后，业主理事会发给每个参加训练的住户一份礼品：《名古屋的防火和防灾》科普册子（名古屋市制作）、2瓶饮料水、1罐保存饼干、1包压缩饼干，食品和水都是临近保鲜期、需要更新的东西。用它们来鼓励住民参加防灾活动，既有效地处理了库存，同时也让居民了解公寓的防灾措施，提高防灾意识。