日本各地方政府远程办公实施率相差悬殊，乡村只有10％出头

日本智库“信息通信综合研究所”实施的调查显示，新冠病毒爆发前地方政府职员只有10％可以远程办公，但随着疫情蔓延，现在已经增加到一半左右。不过，不同规模的地方政府之间相差比较大，都道府县增至70％多，政令市增至50％多，而町村只有13％。另外还发现，约20％的职员在疫情扩散后仍希望每天出勤。

（图片出自信息通信综合研究所“关于地方政府‘远程办公环境’的实态调查”）

12月17日公布的“关于地方政府‘远程办公环境’的实态调查”是于10月8日和9日针对日本全国的地方公务员中在一般行政部门和教育委员会工作的824名职员实施的。采用网络问卷调查的方式。调查结果显示，疫情前工作单位就允许远程办公的职员为10.2％，疫情后开始允许远程办公的职员为38.2％。

从地方政府的规模来看，都道府县的职员在疫情前有21％允许远程办公，疫情后达到52％，合计有70％以上允许远程办公。政令市在疫情前为14％，疫情后达到38％，不包括政令市在内的其他市在疫情前为2％，疫情后达到32％，可以看出，规模越大的地方政府，远程办公的实施率越高。从规模最小的町和村来看，回答疫情前就允许远程办公的职员为零。疫情后开始允许的也只有13％。

关于进入紧急状态后，对居民和企业咨询的应对有何变化的提问，大多数回答都是“没有变化”或者“减少”。回答“大幅增加”和“略有增加”的受访者加在一起，居民仅占7％，企业仅占3％，都非常少。另一方面，有9％的职员通过网络会议应对过居民的咨询，14％通过网络会议应对过企业的咨询。

关于自己的工作是否可以远程办公的提问，2.9％的职员认为80~100％的工作可以远程办公。10.2％认为约60～80％可以远程办公，20.0％认为约40~60％可以远程办公，20.9％认为约20~40％可以远程办公，27.3％认为约20％以下可以远程办公，可以远程办公的工作在自己的工作中所占的比例越小，认为可以通过远程办公来完成的职员越多。另一方面，回答“不能远程办公”的职员也达到13.7％。

（图片出自信息通信综合研究所“关于地方政府‘远程办公环境’的实态调查”）

关于对远程办公的期望，回答“希望仅远程办公”的职员为5.1％，“希望以远程办公为主，偶尔出勤”的职员为27.5％，看好远程办公的职员占三分之一。另一方面，回答“希望每天出勤”的职员也达到19.3％。从年龄来看，在30岁以上的年龄中，年龄越大，回答“希望每天出勤”的职员占比越高。不过出现了一个有趣的现象，就是20～24岁和25～29岁的职员中回答“希望每天出勤”的人数比30～34岁的职员多，30～34岁是“希望每天出勤”的人数最少的年龄层。

回答“不能远程办公”的职员列举的原因包括“议会工作”、“现场确认”、“个人数据处理”和“窗口业务”等，都是因为工作的特殊性。而回答“希望每天出勤”的职员列举的原因是“在家里无法工作”、“在家里工作积极性会下降”等。信息通信综合研究所认为，从此次的调查结果可以看出，地方政府办公的远程化“总体来说比较困难”。