日本全国认定儿童园协会的一项调查显示，在紧急事态宣言和外出自肃等新型冠状病毒对策下，家有学龄前儿童的家长每4个人中就有1人出现了严重的身心健康问题。日本政府很重视育儿支援政策，从2019年10月开始免费提供幼儿教育和保育等。但该调查结果显示，随着照顾0~6岁儿童的育儿设施和业务实施入园自肃以及休园或停业等措施，育儿负担集中到了父母、尤其是母亲身上。参与调查者称，新型冠状病毒让人们回到了半个世纪前“育儿完全由父母负责”的状态。
长期以来，日本学龄前儿童的教育和保育一直由为小学教育打基础的幼稚园，以及代替因工作等无法自己在家育儿的家长照顾学龄前儿童的保育园负责。作为同时具有幼稚园和保育所两种功能的育儿支援设施，2006年日本推出了认定儿童园。认定儿童园主要是为了同时解决受少子化影响而不断停办的幼稚园，以及排队等待入园的儿童数量始终居高不下的保育园两者面临的问题。目前日本全国大约有22,500所保育园、12,200所幼稚园和7,200所认定儿童园为学龄前儿童提供教育和保育。
6月5日发布的“新型冠状病毒相关学龄前儿童育儿家庭紧急问卷调查报告”以家有学龄前儿童（0～6岁）的家长为对象，于5月15日～25日通过在线问卷调查的方式实施，共在全日本47个都道府县获得了5,777份回答。实施调查的“全国认定儿童园协会”是日本全国约23％的认定儿童园加盟的组织，以保育所和幼稚园的全国性组织——“全国私立保育园联盟”和“私立幼稚园经营者恳谈会”为首，本次调查得到了育儿支援组织等众多团体的协助。
70％以上的受访者为育儿和生活感到苦恼
70％以上的受访者为育儿和生活感到苦恼（图片出自“新型冠状病毒相关的学龄前儿童育儿家庭紧急问卷调查”）
针对“是否因紧急事态宣言及外出自肃等而在育儿和生活上遇到麻烦？”这个问题，回答“遇到过麻烦”的受访者达到74.4％。参与调查的受访者有92.4％为学龄前儿童的母亲，因此可以认为回答遇到过麻烦的家长有一大半是母亲。具体来说，回答“苦恼于与孩子的相处方式”的最多，达到70.7％。其次是“家长身心俱疲”，为53.8％， 回答“收入减少或失业，担心生活和育儿费用”的占20.2％。
此外，回答“在家无法集中精力工作”的占15.9％，“夫妻之间围绕家务和育儿等的矛盾增加”占12.2％。全国认定儿童园协会认为：“（从调查结果）可以看出，随着在家办公的案例迅速增加，出现了难以在家中兼顾工作和育儿，以及夫妻之间发生矛盾的现象。”
引起该协会重视的另一点是，单是针对这个问题就有730多条自由记述。其中，担心孩子健康状态的声音比较多，比如“无法外出，担心孩子运动不足，体力下降”、“孩子表现出压力和情绪不稳定的状态”、“沉迷于看电视和玩游戏”等。“对于幼儿教育及保育设施突然开始休园或限制使用，公园也无法利用，因此陷入了‘密室育儿’的家庭，几乎没有任何有关如何度过这段时期的信息和支援措施。另外，即使在家中遇到了焦虑和困难，也没有可以求助的地方，苦恼无法排解”，全国认定儿童园协会指出，父母们的痛苦就源于这样的背景。
孩子压力也很大
孩子压力也很大（图片出自“新型冠状病毒相关的学龄前儿童育儿家庭紧急问卷调查”）
对于“随着发布紧急事态宣言，孩子们的生活也彻底改变，作为父母有什么担心的事情吗？”这个问题，也有很多担心孩子生活的声音。回答“有”的受访者达到60.0％，关于担心的具体问题，回答“媒体的利用增加”的最多，达到64.8％。其次是“生活变得不规律”，占43.5％，“体力下降”占38.2％，“兄弟姐妹吵架增加”占33.6％，“饮食生活变得不规律”占19.8％。另外，引人关注的是，对孩子表现出前所未有的行为感到担心的声音也不少，比如“孩子变得不愿意离开大人”（15.9％）、“有时会突然大喊大叫”（14.4％）等。
自身精神状态发生了变化（图片出自“新型冠状病毒相关的学龄前儿童育儿家庭紧急问卷调查”）
针对发布紧急事态宣言和外出自肃后感觉自身发生了什么变化的问题，从回答中可以看出家长自己的身心状态也产生了很大变化。回答“感觉到变化”的家长占53.5％，超过一半。在感觉到的变化中，回答“变得焦躁易怒”的最多，达到63.3％。其次是“训斥孩子的次数增加”，占51.4％，“害怕外出”占30.2％，“有时无法控制情绪”占22.8％。该协会认为：“从中可以看出，在对未知传染病的恐惧中，对育儿有强烈的焦虑和情绪波动。”
在长期与外界隔离的状态下，育儿负担加重，出现令人担忧的状况也引起了该协会的重视，比如“打孩子或者差一点打孩子”（15.3％），“变得讨厌育儿”（14.6％）等。
全社会应该共同支援父母育儿
利用视频会议系统在记者发布会上介绍全国认定儿童园协会调查结果的该协会副代表理事王子直子
参与此次调查的受访者有76％是认定儿童园、保育所、幼稚园、育儿支援中心或育儿广场等育儿支援设施及业务的利用者。调查显示，在这些受访者利用的设施或业务中，要求入园自肃和使用自肃的设施及业务达到63.5％，临时休园或停业的设施及业务也达到18.9％。有些设施仅允许医务人员利用，有些设施完全不考虑家里的各种情况，只是限制利用，比如要求利用者“如果在家办公就尽量不要送孩子来”等。
另一方面，回答因担心孩子感染而“主动休息”或者“减少利用天数”的受访者也达到近70％。发布预防指南和信函等，努力提供相关传染病对策信息的设施和企业达到近80%。
全国认定儿童园协会的王子直子副代表理事（认定儿童园Akasaka lumbini园长）6月5日利用视频会议系统在日本记者俱乐部主办的记者发布会上报告了上述调查结果，并表示，“家长的SOS正在井喷”。她认为，此次的调查结果显示，随着外出自肃、在家办公、学校和学龄前设施限制使用同时发生，对育儿的支持被切断，增加了家长的孤立感、疲惫感、紧张感和焦虑感。
NPO法人育儿广场全国联络协议会理事长奥山千鹤子
参加记者发布会的还有协助实施此次调查的NPO（非营利组织）法人育儿广场全国联络协议会的理事长奥山千鹤子、惠泉女学园大学校长大日向雅美，以及日本综合研究所调查部主任研究员池本美香。NPO法人育儿广场全国联络协议会由运营“育儿广场”的全国各团体和个人于2007年设立，“育儿广场”是供育儿当事人（父母）和育儿支援者们相互交流、相互支持、相互交换信息以及相互学习的场所。此次的调查显示，因无法带孩子外出等，母亲们在精神上陷入困顿，该协议会理事长奥山比较关注这一点。她担心新型冠状病毒可能会进一步加剧少子化，呼吁“需要进一步的活动为育儿提供支援”。
惠泉女学园大学校长大日向雅美是一位心理学家，除了研究母亲的育儿焦虑等之外，还一直在政府的委员会等场所强调育儿支援的必要性。她还是NPO法人Ai-Port Station的代表理事，并担任东京都港区的育儿广场“Ai-Port”的设施长等，是育儿支援活动的实践者。“‘育儿完全由父母负责’是半个世纪前的状态，全社会共同支持父母才是育儿支援应有的形态”，大日向校长再次重复了一直以来的这一主张，并就新型冠状病毒对策严厉批判说：“把孩子的学习和玩耍全部推给了父母。”她建议说：“与应对因休园停课而耽误的学习相比，提高孩子想了解什么的认知能力更重要。作为共同生活的伙伴，应该以此为契机，与孩子一起思考传染病问题，提高孩子的认知能力。”
惠泉女学园大学校长、NPO法人Ai-Port Station代表理事大日向雅美
统计显示少子化可能会进一步加剧
在举行记者发布会的6月5日，日本厚生劳动省还发布了一份引人关注的统计数据。那就是2019年的人口动态统计月报年计（概数）。数据显示，2019年的出生人口为86万5234人，创史上新低。死亡人口减去出生人口的人口自然增减数为减少51万5864人，是有史以来的最高减幅。表示一名女性在15岁至49岁的育龄期间平均生育的子女数的总生育率为1.36，比上年下降0.06，连续4年减少。
5月29日在内阁会议上通过的少子化社会对策大纲考虑到了2019年的出生人口创史上新低的情况，大纲中表示，“全社会认识到结婚、怀孕、生产和育儿问题的重要性，直面少子化这项全民难题的时候已经到来”。另外，大纲对“期望生育率”提出了1.8的目标值，而6月5日发布的2019年的总生育率1.36与之相比还相差很多。
大纲中还写道：“无论家长是何种工作方式、是否有工作等，都应提供能满足育儿家庭的各种需求的多样化保育和育儿支援，并根据当地的情况加以完善。尤其是要进一步强化预计存在广泛需求的临时托管业务和家庭支持中心业务，以及各地广泛开设的认定儿童园和地区育儿支援基地等的育儿支援。”
大纲中还有很多关于育儿支援的记述，不过与“新型冠状病毒相关的学龄前儿童育儿家庭紧急问卷调查”中浮现出来的现实存在明显差距。
利用大数据服务支援企业改善经营状况的Brainpad公司实施的调查也表明，在新型冠状病毒导致的自肃生活中，负担集中到了家庭主妇身上。该公司5月12日发布的调查结果显示，在自肃要求下，“感觉压力非常大”或者“感觉有压力”的家庭主妇达到72％，高于公司职员的58％。感觉自己接下来只能继续忍受“最多两周”的自肃生活或者“已经达到极限”的家庭主妇也占36％，高于公司职员的30％。
日文：小岩井忠道（JST客观日本编辑部）
中文：JST客观日本编辑部
【相关链接】
全国认定儿童园协会“新型冠状病毒相关的学龄前儿童育儿家庭紧急问卷调查报告”
日本记者俱乐部发布会报告“‘新型冠状病毒’对家有学龄前儿童的育儿家庭的影响，全国认定儿童园协会副代表理事王寺直子”
记者发布会“YouTube”视频
厚生劳动省新闻发布资料“令和元年（2019）人口动态统计月报年计（概数）发布）”
日本内阁府“少子化社会对策大纲”
【相关报道】
2020年05月19日“【新型肺炎】调查：自肃生活主妇压力最大，响应政府要求自肃的人仅占3％”
