日本目前新冠病毒德尔塔毒株迅速蔓延，感染病例大幅增长，医疗系统面临崩溃，国民感到极大的不安和困惑。

虽然各个国家和民族不同，但正如本次疫情所见，不仅在传染病方面，在环境和经济方面，也都可以切身感觉到世界是一个整体。然而在现实中，竞争和冲突持续不断，全球变暖日益加剧，贫困、饥饿和纷争等正在世界各地发生。

负责协调世界各国利害关系的机构是联合国。尤其是旨在通过教育、科学及文化促进各国间的合作与交流，推进国际和平及人类福祉的联合国专业机构——联合国教科文组织（United Nations Educational Scientific and Cultural Organization：UNESCO）。

UNESCO近年来关注的项目是包括世界遗产（文化和自然）、生态公园和地质公园以及非物质文化遗产等。

静冈县的富士山、南阿尔卑斯生态公园和伊豆地质公园等，都是UNESCO选定的世界文化遗产和自然遗产，也是大家所熟悉的。

富士山世界文化遗产（从三保松原眺望的富士山）

这次就为大家介绍一下笔者参与的UNESCO项目。

日本民间的UNESCO活动在二战结束后不久就开始了。为了重建被战争摧毁的日本，以“教育才是根本”这一理念，在战后不久的1947年由日本的地方城市仙台率先展开。尽管当时连粮食都不够吃，生活非常困难，但参与以和平与文化为主题的国际合作运动在日本全国相当兴盛。

1951年7月，日本加盟UNESCO，到今年已经整整70年。

全球由于贫困、战争以及附近没有学校等各种原因而无法上学的孩子（6～14岁）约达1亿2100万人（其中无法接受初等教育的孩子约为5900万人）。此外，由于成长过程中没有机会接受教育，大约有7亿7300万成年人不具备文字读写能力（占全球15岁以上人口的六分之一）。(UNESCO Institute for Statistics)

南阿尔卑斯生态公园（花田）

日本UNESCO协会的代表性活动之一就是“世界寺子屋运动”（注：寺子屋是日本江户时代让平民百姓子弟接受基础教育的民间私塾）。日本UNESCO协会为了让每个人都获得作为基本人权的受教育机会，打破贫困的循环，独立思考与行动，一直在开展活动。

寺子屋不分年龄、宗教和性别，所有人都可以公平学习，与日本的公民馆活动相似，在海外被称为Community Learning Center（CLC：社区学习中心）。

CLC作为社区的基地发挥着多种多样的作用，它由在当地生活的人亲自运营，不仅是提供基础教育和职业培训的场所，还是图书馆、文化传统活动的场所，以及开展互助和志愿者活动、进行文化交流的基地。

日本UNESCO协会联合会下属的CLC活动主要在文盲和贫困人口较多的亚洲地区开展，已成为各国通过教育实现脱贫和可持续发展的典范。日本的UNESCO活动一直在支援发展中国家，但现在正面临着一个重要的转折点。

伊豆半岛地质公园（净莲瀑布）

2019年9月，日本UNESCO委员会就UNESCO的活动整理了一份“建议”，递交给了文部科学大臣和外务大臣。

“建议”的内容简单来说就是希望进一步活跃UNESCO的活动。随着世界的全球化，人员和货物的流动性增强，国际关系越来越密切，但与此同时，逆全球化动向也在加剧，国际社会的形势越来越复杂。

日本在UNESCO成员国中贡献的会费金额排名第二，作为解决问题的先进国家，日本一直引领着UNESCO的各种讨论，为了让国内外的UNESCO活动更加活跃，日本需要发挥积极的作用。

其中一项就是活跃UNESCO在日本国内的活动。

近些年，一提到UNESCO，人们首先想到的就是世界遗产、生态公园和地质公园，各地方政府都在积极进行申报和认证。

按照UNESCO的各种申报和认证制度框架进行申报，是活用地区资源增加地方活力的一个非常好的机会。然而，最重要的是，不能只以申报为目的，而是要以申报为契机，利用当地独具特色的自然、文化以及旨在与人类社会共生的可持续发展活动来振兴教育、观光和经济。

具体来说就是利用自然和文化资源振兴当地经济，让居民能持续在该地区生活。

其次是与海外的关系。一提到UNESCO的活动，人们通常会想到支援发展中国家的民间捐赠活动，随着生活在日本的外国人越来越多，日本人身边的地方社区也逐渐出现国际化色彩。此外，虽然生活在地方，但需要具备国际思维和视野的情况也日益增多。为了加深与当地社区外国人之间的相互了解，实现多文化共生社会，需要进一步强化UNESCO的活动。

然后是世代更迭。近年来，有观点指出日本国内的UNESCO活动负责人的年龄越来越大，活动也呈缩小趋势。如果将视野扩大到旨在实现SDGs的所有活动就会发现，很多年轻人、地方政府、非营利组织和民营企业等都在积极开展活动，活动范围也正在扩大。未来，这些不同的利益相关者的参与机会将会增多，扩大UNESCO的活动范围，并推进战略性措施等。

地区资源的利用、与海外的关系、世代更迭，从这些关键词来看，需要有一个能够加深不同利益相关者之间合作的对话场所。因此，为了与积极致力于SDGs的年轻人、地方政府、非营利组织和民营企业等一起，加强有助于解决地区问题的各种活动，与国内外共享活动成果的信息，促进国内的UNESCO活动与国际合作成果的交流，因此，众多利益相关者决定跨世代和地区开展合作，建立一个以UNESCO的活动为切入口的对话场所。

这个对话场所就是从2020年度在全国启动的“UNESCO未来共创平台”，笔者作为核心成员从启动之初就一直参与其中。

除了传统的UNESCO活动外，为了通过地方政府、当地企业、UNESCO学校和年轻人等不同世代不同领域的人之间的合作解决问题，该平台还打算支援自发开展活动的团体和个人。在地方也是如此，静冈已经有感兴趣的市民开始建立平台。

这个平台不可或缺的工具就是“对话”。

在相互信任的前提下，“对话”是解决问题的重要手段。平台是一个放心安全的场所，任何人都可以加入，解决问题的人和物可以在这里进行交流。

在这个平台，学校的学生和教师、中小企业的经营者和员工、大学教师和研讨会的学生、农业和林业的从业者及渔民、金融机构和投资者会不断提出面临的问题，不仅是国家、县和市町村的工作人员，因遇到问题而聚集到这里的人也能够听到其他人的问题，大家一起思考解决对策。

首先聆听对方说话并“学习”，然后提问并“发现”，最后大家一起“共享”，通过这个过程首次建立起符合SDGs目标的、能采取行动帮助别人或者被别人帮助解决问题的关系。我们希望能构建一个不是靠等级分明的组织“让别人去做事”，而是要从学习和发现中“萌生干劲”的平台。

这次为大家介绍了理念和宗旨，下次将从UNESCO未来共创平台的视角出发，思考利用隧道横穿南阿尔卑斯生态公园地下的磁悬浮中央新干线以及大井川的水资源问题。

文：西原茂树，MIJBC理事长
翻译编辑：JST客观日本编辑部

【参考网站】
UNESCO未来共创平台
公益社团法人日本UNESCO协会联合会