谁都没有想到,人口密度日本最低、土地面积最为广袤的北海道,会成为日本新型冠状病毒(SARS-CoV-2)疫情发展得最严重的地区。在人们把关注的目光投向北海道的时候,惊奇地发现,率领北海道对抗疫情的知事竟然是一位年仅38岁的年轻人。
铃木直道北海道知事的推特题头
● 是他,领全国之先,于2月26日就下令北海道内的1622所中小学从27日起停课;
● 是他,再次领全国之先,于2月28日宣布北海道全境进入“紧急状态”;
● 是他,紧急进京约见安倍晋三总理大臣和加藤胜信厚生劳动省大臣,直陈北海道之危机状态,“紧急请求”中央政府为北海道居民紧急调配发放口罩;
向安倍晋三总理大臣和加藤胜信厚生劳动省大臣递交“紧急要求”(图片:铃木本人推特)
记者发布会上,电视镜头前,他的言辞条理清晰,态度果敢坚定,面对问题,不罔顾左右而言它,顿时获得了国内外无数好评,俘获众多女性的目光,赞誉其为“最果敢知事”、“最帅口罩代言人”。
铃木直道宣布北海道进入“紧急状态”,并要求居民周末避免外出。(图片:NHK新闻截屏)
他,就是2019年4月刚刚竞选上任、现年38岁的北海道现知事铃木直道。
然而,当我们查看一下铃木直道的从政经历,就会发现他的经历验证了中国的一句老话:“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。
铃木直道出生于1981年3月14日,现年38岁。高中时期父母离婚,他随同母亲生活。由于经济原因,1999年高中毕业后他未能继续上大学深造,而是考上东京都的公务员。但他依然没有放弃求学,入职后第二年的2000年,便考入法政大学第二部法律学部,开始边工边读,专攻地方行政学,2004年顺利毕业。
东京都公务员时代,铃木直道最初被分配到东京都卫生局(现东京都福祉保健局)工作,之后先后任职于东京都卫生研究所(现东京都健康安全研究中心)、东京都立北疗育医疗中心、福祉保健局保健政策部疾病对策课工作。可以说这些涉及医疗保健的工作经历,为他此次面对北海道新型冠状病毒疫情,果断出台一系列对策有很大帮助。
2008年,为了支援市政破产的北海道夕张市再建,铃木直道被从东京都派往夕张市,原本一年的派遣期期满后,他又主动要求延期了一年。2010年铃木直道被从东京都借调至内阁府“地域主权战略室”,担任夕张市行政参与一职。同年11月正式辞去东京都公务员职务,备选夕张市长。2011年4月,铃木直道以无党派身份在竞选中战胜由自民党、公明党等政党联合支持的原众议院议员,当地的企业家等对手,首次当选夕张市市长,并于2015年连任夕张市长。
8年市长,业绩可圈可点
首先他对夕张市财政推进彻底改革,针对市政破产时欠下的353亿日元负债,制定了每年平均偿还26亿日元的规划,并顺利偿还了157亿日元;他还身体力行,削减了70%的市长报酬以及100%退休金,在他任职的8年间共削减了1亿2000万日元的市长报酬,成为当时领取报酬最少的市长(25.9万日元/月)。
对于城市建设,他以人口减少为前提制定了“紧凑型城市规划”,翻盖公营住宅,建设无需除雪房屋,减少了市政的除雪费用;对于赤字的铁道“石胜线夕张支线“,他果断提出废除铁道改为巴士的方案,并成功让JR北海道在获得20年巴士运营权的同时,交付市政7亿5000万日元的保证金。
为了振兴当地的经济,他带上筹集而来的50个夕张特产网纹蜜瓜,自掏机票前往卡塔尔亲自赠送给当地的皇家贵族,成功实现了网纹蜜瓜的出口,为当地农户每年增加收入200万日元;面对市内只有一所中小学及高中的现实,他提出小学至高中的12年一贯教育,导入一对一英语教育,夏威夷短期留学等特色教育。
也有“走麦城”的一幕
当然,在他担任夕张市长的8年期间也有走麦城的时候。2017年他被中国人经营的公司的“为吸引中国游客,已制定投资100亿日元翻新设施,投放广告的计划”所打动,拒绝了中国系航空公司以10亿日元的价格购买的提案,在没有制定禁止转卖条款的情况下,拍板将市内的酒店、滑雪场等4设施以2亿4000万日元的价格出售给了该公司,并为该公司免除了3年的不动产税。结果未曾想该公司在2019年将上述4设施以15亿日元的价格倒手转卖给了香港的一个风投基金。
另外,在他担任夕张市长期间,虽然成功地将市政债务减少了140亿日元,但由于市政服务水平的下降以及公共费用的上涨,夕张市人口从原有的1万3000人减少至2018年的8300人。
2019年2月,铃木直道辞去夕张市长职务,参加北海道知事竞选。知道此事后,夕张的老百姓自发挥舞着黄手绢为他送行(夕张是电影《幸福的黄手绢》取景地)。2019年4月,铃木直道成功当选北海道知事,成为日本47个都道府县中的最年轻知事。
上任不到一年,铃木直道便迎来了前所未有的新型冠状病毒疫情的考验,考验着这位年轻知事的危机处理能力。从北海道领先全国宣布“停课”、“进入紧急状态”、“周末自肃外出”等一系列对策来看,他还是有魄力和决断力的。
截至至2020年3月1日,北海道共确认感染新型冠状病毒者72人,为日本全国之最。让我们期待铃木知事能够像其坚信的座右铭“失去金钱事小,失去名誉事大,失去了勇气就失去了一切”那样,继续发挥其勇气和城市治理能力,率领528万北海道居民战胜新型冠状病毒疫情。
文 JST客观日本编辑部