客观日本

【新型肺炎】全球经济损失或达5.8~8.8万亿美元,亚开银行称赞日本政策

2020年05月27日 日本经济

亚洲开发银行(ADB)5月15日发布新的预测认为,如果不采取任何措施,新型冠状病毒将在全球造成5.8~8.8万亿美元的经济损失。与4月3日公布的预测相比,损失额增加一倍以上。另一方面还预测,如果各国政府采取补贴个人收入和企业收益等措施,损失额可减少30~40%,降至4.1~5.4万亿美元。5月21日亚洲开发银行举行记者发布会,其首席经济学家泽田康幸称赞说,日本采取的新型冠状病毒对策重视补贴个人收入和企业收益,政策规模也比较大。另外还预测称,今后即使爆发第二波和第三波疫情,损失额也不会超过此次预测值的2倍。

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亚洲开发银行首席经济学家泽田康幸利用视频会议系统在日本记者俱乐部主办的记者发布会上介绍新型冠状病毒对经济影响

亚洲开发银行的预测与此前一样,以大流行在3~6个月内得到遏制为前提。此次发布的预测基于新的方法,在4月3日的预测方法中加入了对国际贸易、生产、劳动力转移和运输方面的不利影响等的考虑。亚洲开发银行认为,疫情严重后,预计各国将国内疫情置于控制之中所需的时间(遏制时间)最短为3个月,最长为6个月,并分别预测了这两种情况的影响,计算了经济损失等。用3个月遏制住疫情时,全球整体的经济损失为5.8万亿美元(4月3日的预测为2.0万亿美元)。相当于全球国内生产总值(GDP)的6.4%(4月3日的预测值相当于2.3%)。遏制时间为6个月时,全球整体的经济损失为8.8万亿美元(4月3日的预测为4.1万亿美元),相当于全球GDP的9.7%(4月3日的预测值相当于4.8%)。

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图片来自亚洲开发银行首席经济学家泽田康幸的记者发布会资料

从中国的情况来看,遏制时间为3个月时,经济损失为1.083万亿美元(GDP减少7.5%),6个月时为1.6234万亿美元(GDP减少11.2%)。这个数额虽然比美国小,但在亚太地区很突出。

预计美国的遏制时间为3个月时,经济损失为1.4853万亿美元(GDP减少7.1%),6个月时为2.2264万亿美元(GDP减少10.7%)。

出现大量感染者的意大利和西班牙所在的欧盟(EU)与英国的总经济损失预计将超过美国和中国。预计遏制时间为3个月时,经济损失为1.719万亿美元(GDP减少7.7%),6个月时为2.6104万亿美元(GDP减少11.7%)。日本的遏制时间为3个月时,经济损失为3,245亿美元(GDP减少5.9%),6个月时为4,910亿美元(GDP减少8.9%),远远低于EU+英国、美国和中国。

这些数字是假设政府不采取任何措施时的估算值。亚洲开发银行还调查了各国推进的新型冠状病毒对策并作了数据库。以该数据库为基础,预测了各国政府的直接支援政策(补贴个人收入和企业收益损失)的影响能多大程度减少各国的经济损失额。从全球来看,遏制时间为3个月时,可减少1.7011万亿美元(相当于GDP的1.9%),6个月时可减少3.4021万亿美元(相当于GDP的3.7%)。由此,预计这些政策取得效果时,全球整体的经济损失在遏制时间为3个月时为4.0958万亿美元(GDP减少4.5%),6个月时为5.3878万亿美元(GDP减少5.9%),与不采取任何措施时相比可减少30~40%的损失。

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图片来自亚洲开发银行首席经济学家泽田康幸的记者发布会资料

从中国来看,遏制时间为3个月时,预计采取措施能减少的损失额为2,493亿美元(相当于GDP的1.7%),6个月时为4,966亿美元(相当于GDP的3.4%)。因此,考虑到政策效果的实际经济损失在遏制时间为3个月时减至8,338亿美元(GDP减少5.8%),6个月时减至1.1268万亿美元(GDP减少7.8%)。预计美国及EU+英国通过采取措施也能减少损失额,减少的部分相当于GDP的2.5~5.0%左右。

亚洲开发银行预测,与中国、美国及EU+英国相比,预计日本的措施能更多地减少损失。如果不采取任何措施,遏制时间为3个月时,日本的经济损失为3,245亿美元(GDP减少5.9%),但采取措施的话将降至1,274亿美元(GDP减少2.3%),6个月时的损失也由4,910亿美元(GDP减少8.9%)降至952亿美元(GDP减少1.7%)。关于认为日本的政策效果良好的理由,泽田解释说:“因为政策规模大,而且用来补贴个人收入和企业收益的金额占了整体的70%,非常高”。

关于各国今后的举措,泽田指出,迅速遏制住大流行最重要,如果难以实现,长期的经济封锁等可能会引起金融危机,经济复苏的时间也可能延迟。另外还强调,收入补偿和就业保护对避免长期的不利影响是不可欠缺的。

日文:小岩井忠道(JST客观日本编辑部)
中文翻译:JST客观日本编辑部

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记者会YouTube视频
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