为了提升日本的科研能力,首先必须将科研费(科学研究费补助金)的金额增加一倍。以生物科学联盟为首的12个学会联盟(包括719个加盟学会,共计208万名会员)开设了请求增加科研费的请愿书专用网站,并发起了签名活动。学会联盟将向日本文部科学省等提交要求增加科研费的请愿书,并要求反映在下一财年的预算概算中。生物科学联盟代表东原和成教授(东京大学研究生院农学生命科学研究科教授)表示:“本次活动最初由自然科学领域的有志之士发起,现在已经得到人文社会科学等众多领域的支持。有167个独立学会表示支持,网站开设一周内签名人数已超过2万人。日本需要重建正在崩溃的科研双重支持系统,但首先需要增加科研费。我们希望在盂兰盆节之前提交请愿书。”签名活动预计将持续到今年年底。
生物科学学会联盟代表东原和成(前左)和副代表后藤雪子(前右)在记者发布会上
生物学会宣传干事木村宏
自2004年以来,相同的研究课题日本要滞后欧美国家数年,日本的科研水平处于落后状态。此外,尽管日本在论文总数上排世界第5位,但Top10%高影响力论文却仅排名第13位,研究力在下滑。影响力高的论文往往被专利大量引用,因此影响力的下滑与产业竞争力的下降存在直接联系,与国家实力的减弱也有直接关系。譬如,日本医药品的贸易入超逐年增加,2022年已经出现了4.6万亿日元的贸易赤字。
随着全球范围内AI技术的发展,研究人员可以高效地对已开展的研究课题可以进行二次发现,这也意味着最初研究的萌芽价值变得非常高。
根据日本内阁府的分析,获得500万到1000万日元竞争性资金资助的国立大学研究人员中,每1000万日元对应的论文引用次数是:经费主要为科研费的研究人员为4到6次,科研费以外其他竞争性资金的研究人员为1到2次,也就是说,科研费是能孕育出高影响力的研究制度。白川英树博士、野依良治博士、山中伸弥博士等多位诺贝尔奖得主都曾表示,他们的获得诺奖得研究都都受到了来自科研费的支持。
然而,自国立大学法人化以来,为实现日本政府设定的目标而提供的竞争性资金虽然有所增加,但科研费只是微增。后藤由季子生物科学联盟副代表(东京大学研究生院药学系研究科教授)指出:“设定战略目标再进行研究其实是对既有研究课题的深入挖掘,在孕育新的研究萌芽方面则效果较弱。所以日本在研究课题的先进性上落后于欧美国家是必然的。”
虽然科研费的预算额度本身在增加,但很多研究人员却感到实际获得的资金却大幅减少。这是因为大学和研究人员为弥补因政府削减大学运营费用补助金而减少的经常性资金,增加了基础研究C类项目的申请数量,导致每个项目的充足率(分配金额相对申请金额的比例)大幅下降。带来这一影响的不仅限于基础研究C类项目,基础研究A类项目的充足率与2020年前相比也下降了10%以上,而且项目采纳率也少到了10%左右。
木村宏分子生物学会宣传干事(东京工业大学科学技术创成研究院教授)表示:“即使压缩研究时间来从事科研费的审查,如果采纳率只有一成左右的话申请成功率还是非常困难的。倘若10年前能被采纳的课题现在落选,申请方的积极性也会下降。”
此外,科研费的缩水还有另一个原因,那就是受物价上涨和日元贬值的影响。如果考虑消费者物价指数和汇率等因素,将2013年的科研费平均分配金额设定为100的话,那么2022年度科研费以日元为基准的实际金额为80.3,以美元为基准的实际金额为51.2。尤其是在生命科学领域,不仅是实验等所使用的设备,作为耗材的试剂也大多是国外制造的,所以生命科学领域实质上减少了约一半的科研费,影响甚大。
后藤副代表表示:“美国国立卫生研究院(NIH)的RO1项目考虑到了高物价带来的成本增加,项目分配额在20余年中增加到了原来的2倍以上,但日本却没有考虑到高物价和日元贬值带来的成本增加。最近,期刊发表费(APC)超过100万日元的情况也不少见,即使获得了科研费,要在著名期刊上发表研究成果也变得难了。”
请愿书中指出,日本要想作为一个科技立国的国家生存下去,只改变科研费内部分配方式的效果不大,必须增加科研费的总额,因此希望将科研费的规模增加一倍,达到4800亿日元。请愿书还针对日本科学技术振兴机构(JST)和日本医疗研究开发机构(AMED)等机构的战略目标,指出更广泛地设定战略目标至关重要。
东原代表表示:“根本问题在于必须重建双重支持系统。首先必须将科研费增加一倍,在此基础上保障基础研究的经费。”
增加科学研究费助成事业总额请愿书网站:https://seikaren.org/kakenhi
原文:《科学新闻》
翻译:JST客观日本编辑部