自岸田首相上台以来,虽将科学技术定位为重要的政策支柱,但在激烈的国际竞争面前,日本的地位仍然在下降之中。在这种情况下,日本的科技政策应该如何推进呢?作为展望新年的第一篇访谈,日本学术振兴会的里见进理事长表示“最重要的是,要为年轻人指明通往未来的道路”。
里见进:1974年毕业于东北大学医学部医学科,1984年取得医学博士学位。1982年担任东北大学附属医院第二外科助手,1984年成为哈佛大学研究员,1988年担任东北大学医学部第二外科讲师,1995年升任教授,2004年担任东北大学医院院长,2012年担任东北大学校长,2018年4月起任现职。
——您认为对于培养年轻科研人员而言什么是最重要的?
我认为日本的科研人员培养机制中,日本学术振兴会的特别研究员制度是成功范例。特别研究员制度的前身是奖励研究员制度,始于1959年。目前,博士研究生分DC1和DC2,毕业后有PD岗位,出国的人有海外特别研究员职位,还有CPD(国际竞争力强化研究员)以及支援生产和育儿的RPD等措施。博士生毕业后5年内有70%、10年内有90%的人成为专业科研人员;PD结束后5年内也有90%的人成为了专职科研人员。换句话说,特别研究员是通往科研人员的职业途径。
该项制度有三个优点。首先,特别研究员是经过非常严格的筛选后从大量的申请者中选拔出来的,“希望他们能成为科研人员”的想法也会传达给入选者,入选者也会觉得“自己受到了期待”。第二,由于该制度提供生活费和科研费,如果他们愿意,就可以独立做自己的研究课题。第三,该制度的设计是为了鼓励他们出国。DC和PD都可以出国,CPD要求5年中必须有3年时间在海外度过,研究员需要建立起国际关系。
——在培养年轻人的过程中,高级研究员发挥的作用是什么?
前面提到的特别研究员制度的三项要素会激励年轻人,也传达了像我们这样的高级研究员对他们的期待。我们会为年轻人创建在研究早期就充满责任感的工作机制高级研究员。会鼓励或批评他们,并怀着期待的心情指导他们。另外,虽然也有各自的工作,但为了让年轻人尽快成为独立的科研人员,希望高级科研人员尽可能给年轻人时间,让他们从事自己的研究,花精力来培养年轻人。关于让年轻科研人员出国研修,虽然他们在籍的研究室会很难受,但这是非常好的成长机会,应该为他们创造这样的机会。我相信,只有高级研究员成为这样的指导者,才能铺设出培养优秀科研人员的正确道路。
——请谈一谈日本的科研能力下降的原因和解决对策。
主要问题是,如何从“入口”到“出口”培养科研人员,并没有给出一个明确的途径。
通过学术振兴会的特别研究员制度等培养出来的年轻科研人员原本可以被大学聘用工作的,但随着大学运营费补贴的减少,年轻科研人员的岗位也被减少了。另外,目前仍然存在上了研究生反而不容易就业的趋势。由于整个国家都对如何培养科研人员没有明确的态度,所以导致很多年轻人选择了安全的道路,最后的结果就是博士的升学率下降。这使得科研人员的群体变得越来越薄弱。
关于“入口”,政府最近表示将通过“新一代科研人员挑战性研究项目”和“大学奖学金创设项目”为正在攻读博士的约7000名学生发放生活费。此举也许能提高升学率,但如果“出口”仍然是被堵住的状况,则很可能会又回到原状。
作为国策,我们需要制定哪个阶段以什么规模培养多少人的战略。例如,PD级别需要培养多少人,培养多少名年轻教师既可以进行适当的竞争,又能确保他们找到稳定的工作。另外,大学需要建立培养学生实力的教育体制,向社会输送拥有这种实力的学生,因此还要呼吁企业录用。政府、大学和产业界等的所有相关人员要相互讨论这些问题,并展示研究生教育机制、成为科研人员的方法以及成为企业人的方法,这将有助于日本在10年或20年后大幅提高研究能力。
——请介绍一下研究生的支援机制。
此次新启动的“新一代科研人员挑战性研究项目”将通过大学向大学提前任命的项目主管博士生提供支援。另外,“大学奖学金创设项目”将按照由国家指定人才需求增加的领域为学生提供支援的“领域指定型”,以及发挥大学和地区的优势,由大学提出广泛的领域为学生提供支援的“自下而上型”两种方式,通过大学为博士生提供支援。
我担任东北大学校长期间,曾在校内制定了本校特有的博士课程支援制度(特别研究员制度)。每年会选出30名学生,每个月为每人提供20万日元的生活费和研究费,连续提供3年。我觉得这是一项很好的制度,但来自东北大学本校申请DC的人反而减少了。因为从学生的角度来看,与其申请竞争激烈的特别研究员项目,申请仅在校内选拔的项目来得更加轻松。
另一方面,特别研究员制度不指定具体的领域,而是从全国进行大规模招募,通过严格的筛选来决定入选者。该制度为优秀的年轻科研人员提供了自主选择研究课题,并专心致力于研究的机会,同时并不通过所在大学,而是针对个人实施支援,可以让入选者尽快作为独当一面的科研人员开展研究活动,作为年轻科研人员培养制度,这是其他博士生支援项目所不具备的特征。综上所述,在全日本选拔优秀的年轻科研人员提供支援的制度今后也不可或缺。
我们将继续推动经过长期发展并在日本有效运作的科研人员培养制度——特别研究员制度,使优秀的年轻人能够继续申请并接受挑战。
——请介绍一下科研经费审查通知提早化和国际先导研究的情况
科研经费审查结果的通知时间随着事务性手续的效率的提高逐渐快速,2009年度实现了4月1日内定拨付日,但依然存在必须进入4月才能招聘研究人员和准备采购物品的问题。根据科研人员等提出的这些意见,学术振兴会内部进行了讨论,为了给科研人员提供更多的方便,决定将审查结果的通知时间进一步提前。
另外,还将在科研经费补助项目中新设立一个大胆地支援长期推进的大规模国际联合研究的国际先导研究。目前正在设计相关制度,在新冠疫情导致国际交流低迷的情况下,设想以年轻科研人员的参加为必要条件,将大量年轻科研人员送往海外。学术振兴会将着眼于科研人员的整体职业规划进行制度设计等,今后也会继续努力强化对科研人员的支援。
原文:《科学新闻》
翻译编辑:JST客观日本编辑部