决定日本能否构建知识密集型社会的日本学术界和产业界代表于3月7日在日本产学联合研讨会上展开了激烈讨论。如何培养高级人才以及能在社会上活跃的人才？明确持有各种观点的演讲者和小组讨论参与者，一致对日本当前的形势表达了严峻的看法，但同时又无法难以提出有效的解决方案，专家们焦虑的心情给与会者留下了深刻印象。
“Society 5.0应有的产学共创形式”研讨会现场（日本经济团体联合会会馆）
在东京都内举行的 “Society 5.0应有的产学共创形式” 研讨会由日本学术会议与日本经济团体联合会（简称“经团联”）联合举办。自2018年2月以来，“日本学术会议 科学与社会委员会 政府与产业界合作分科会”先后召开了9次会议，本次研讨会的讲演者或登台讨论者也大都是这9次分会的委员。
日本很早就开始呼吁产学合作。学术界与产业界的代表相互交换意见的研讨会也不少见，但几乎没有一致的意见或者热烈的讨论。本次研讨会，作为学术界的代表，日本学术会议会长同时也是“日本学术会议 科学与社会委员会 政府与产业界合作分科会”委员长的山极寿一（京都大学校长）、山口大学校长冈正朗、法政大学校长田中优子、大阪大学理事兼副校长小林传司、日本学术会议副会长（科学技术振兴机构副理事）渡边美代子等都以演讲者或小组讨论引导者或登台讨论者的身份参加了研讨会。
作为产业界的代表，日本经济同友会副代表干事兼ANA控股公司外部董事、同时也是“日本学术会议 科学与社会委员会 政府与产业界合作分科会”副委员长的小林Izumi作为登台讨论者，经团联未来产业与技术委员会产学官合作推进部会长兼JXTG能源公司董事、常务执行董事、同时也是“日本学术会议 科学与社会委员会 政府与产业界合作分科会”委员的五十岚仁一以演讲者和登台讨论者的身份参加了本次研讨会。
“选择与集中”政策的副作用
五十岚仁一的演讲受人关注之处是，他提出要重新审视日本此前作为科学政策而重视 的“选择与集中”研发方针。“选择与集中”指的是，在国家研发资金有限的情况下，为特定研究增加“竞争性研究资金”的政策。此举导致国立大学划拨给校内所有研究人员的“基础研究资金”普遍减少。“基础研究资金”是指，从文部科学省拨给各国立大学的运营费补助金以及学费收入中减去教育经费后分配给大学教员的研究经费。随着“选择与集中”政策的实施，运营费补助金逐年下降，从而造成了大学教员的“基础研究资金”的减少。
早在数年前，大学方面就针对“选择与集中”政策指出，“增加竞争性研究资金并没有带来日本发表的论文数量的增加，反而导致了日本大学在大学排名中的名次下降”。
OECD（经济合作与发展组织）发布的报告也显示，“来自日本产业界的研究费总额中划拨给大学的经费比例”与“日本产业界的拨款额在大学的资金来源中所占的比例”均低于中国和韩国，至于欧美发达国家就更不用说了。在英国教育杂志《泰晤士高等教育》发布的世界大学排名中，2015年之前日本排名第一的东京大学在亚洲的大学中海高居榜首。但2016年被新加坡大学和北京大学超过，2017年又被清华大学超过，在最新的2019年排名中，除了上述3所大学外，香港大学的排名也超过了东京大学。
政策应向“战略与创新”转变
五十岚介绍以上数据时强调称，作为合作伙伴，企业对“作为知识源泉的大学”寄予了厚望。另外，五十岚还就“选择与集中”政策表示，投入资金的领域很多是竞争已经激化的领域，他认为日本的政策需要向“战略与创新”转变。这也是经团联2018年11月发布的“Society5.0-共同创造未来”提案中的一项主张。破坏性创新出现在“选择与集中”政策未能想到的领域。从政策层面重视“战略与创新”，就可以避免科研课题与科研创新设定短期目标，有望通过多样性与联动性，实现意外的创新。
经济同友会副代表干事兼ANA控股公司外部董事小林Izumi
产业界的另一位发言人小林Izumi强调，需要从根本上改革产业界与学术界之间的人员交流。比如，那些在企业中因为规模太小而无法立即商业化的技术，也可以通过与大学的合作形成新业务。但企业到大学里寻找合作对象的渠道很少。反之，大学里的研究人员也面临着与企业一样的问题。双方有必要进行更加开放的交流，比如企业的研究人员到大学开展为期数年的共同研究，或者大学的研究人员到企业共同开展业务。小林在列举出了这些问题之后断言，“产业界与学术界如果不能站在完全对等的立场上开展产学合作，那么单一文化的日本就很难在海外进行竞争”。（未完待续）
文：小岩井忠道 JST客观日本编辑部
相关链接：
经团联与日本学术会议联合举办研讨会““面向Society5.0的产学共创形式”
经团联提案“Society5.0-共同构想的未来”
私立大学联盟“关于‘引领未来的私立大学未来形象’的提案”
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