政策 - 日本综合研究所：需增加日本高技能专业女性数量，积极展示模范单位

日本综合研究所近日公布了一份报告，阐明了日本与其他发达国家相比，具有“数学和科学能力”的高技能专业人才较少，尤其是女性人数较少的现状及原因，并提出了增加高技能专业女性人才的方案。建议提出将性别平等的观点纳入义务教育；通过展示女性选择理科并实际活跃在企业等的事例，积极树立榜样。通过采取这些措施，可以提高日本经济的潜在增长能力。

女性越少的职业人手越不足

3月19日日本综合研究所研究所副主任研究员井上惠理菜公布了题为《女性的职业选择与教育——女性选择职业考虑的主要因素》的报告书。井上首先介绍了日本的现状，在需要高技能且薪资水平也较高的“专业职业、技师、准专业职业”的男女比例，与经济体量较大的美国和德国相比较低，而在不需要较高技能的“行政助理”和“服务和销售”的比例高于美国和德国。

（摘自日本综合研究所研究报告《女性的职业选择与教育——女性选择职业考虑的主要因素》）

从不同职业的女性比例来看，男女总体从业人员比例较低的“专业职业、技师、准专业职业”中的女性比例也低于美国和德国。另一方面，不需要较高技能的“行政助理”和“服务和销售”行业中，女性比男性多。日本国内的统计也显示，女性从事“专业性技术性职业”的人数要少于男性，而在较低技能要求的“事务性工作”“服务工作”领域女性的比例则高于男性。此外，不同职业的女性占比与人力短缺（有效招聘倍率）之间的关系也表明，女性比例越低的职业，人力短缺的情况就越明显。

（摘自日本综合研究所研究报告《女性的职业选择与教育——女性选择职业考虑的主要因素》）

薪资较高的职业需要具备“数学和科学能力”

井上接下来展示了按技能划分的男女劳动者人数及其变化与工资之间的关系。2006年与2019年相比，在系统工程师、程序员、机械制造、管道工等需要“数学和科学能力”的职业，福利设施护工、护士、保育员、保险推销员等需要“沟通能力”的职业，理疗师、电工、药剂师等两种能力都需要的职业中，男性劳动人数都在增加。在需要“数学和科学能力”的职业中薪资的增长率也在增高。

女性从事需要“沟通能力”职业的劳动者原本就较多，再加上由于护理行业的用人增加，增幅很大。在同时需要“数学和科学能力”和“交流能力”的职业中，以理疗师和药剂师等医疗类劳动人口在增加，但需要“数学和科学能力”的职业中，不仅是需要“沟通能力”的职业，同时既需要“沟通能力”又需要“数学和科学能力”的职业中，劳动者人数的增加以及女性占比均处于低水平。但在薪资方面，和男性一样，反而增长幅度最大。

井上认为，这些数据表明，如果能够减少女性求职的职业偏差，劳动力就会从人手过剩的职业向人手不足的职业转移，从而有望缓解就业不均衡的现象。

（摘自日本综合研究所研究报告《女性的职业选择与教育——女性选择职业考虑的主要因素》）

女性比率较低的理工科院系

那么，哪些因素会影响女性的职业选择呢？井上首先关注的是：日本女性的大学升学率比男性低的现象，这在发达国家中是非常罕见的。不仅在美国、德国，在挪威、意大利、冰岛、芬兰、加拿大、法国和英国等其他发达国家，25～34岁年龄段拥有大学以上学历的女性都多于男性。所以日本高学历女性人数较少的现象就显得格外突出。此外，从各专业的女性比例来看，日本只有“人文科学”专业高于G7（不包括日本）的平均水平，也高于冰岛、挪威、芬兰3国的平均水平，达到70%左右，而其他专业，日本均低于上述国家。特别是“自然科学、数学、统计”、“工学、建筑”领域中日本女性占比极低，分别不足30%和20%。

对此，井上展示了一张反映日本这些特征的图表，指出“大学理科专业女性较少的现象，可能直接导致了女性在需要数学和科学能力的职业中占比较低的现状。”

（摘自日本综合研究所研究报告《女性的职业选择与教育——女性选择职业考虑的主要因素》）

女性的升学和就业还受父母影响

除此之外，影响女性职业选择的因素还有哪些？日本很多女性重视“与人直接接触的职业”，而男性则不然。井上认为，基于对高中生调查的结果，可能是导致日本女性比男性更容易选择需要“沟通能力”而不是“数学和科学能力”的职业的原因。“女性在职业选择上往往会受到父母尤其是母亲的影响”“如果孩子是女孩，母亲希望其从事的工作是‘有资格证或执照的工作’的占比最高为14.5%，与孩子是男孩的情况下的5.7%相比，差距很大”“母亲希望女儿报考医疗类的情况较多，事实也的确是女性从事需要资格证书的医疗类人较多”。井上根据以40岁以下的高专、大学、研究生毕业的社会人为对象的另一项调查结果为基础，认为存在“父母督促女儿取得资格证书，女儿实际选择需要资格证书的职业”的可能性。

此外，关于日本拥有大学以上学历的女性比例较低的问题，究其原因可能是，父母的意愿往往影响着子女的选择，与儿子相比，父亲和母亲对女儿升入大学或研究生院的期望值都较低。受到父母这种想法等因素的影响，日本女性的升学意愿可能比男性低。

（摘自日本综合研究所研究报告《女性的职业选择与教育——女性选择职业考虑的主要因素》）

家务育儿的负担也有巨大影响

井上强调的另一个事实是，与其他发达国家相比，日本女性在家务育儿等无偿劳动时间中的负担比例最高，高达85%。井上指出：“女性在选择职业时比男性更倾向于认为自己将来需要承担家务和育儿责任”。造成这种情况的原因是，虽然年轻一代的性别观念比上一代更接近平等，但在男女薪资存在差距的情况下，仍有一部分人认为女性比男性承担更多的家务在经济上更为合理。

15岁日本女性的高学习能力

井上在报告中评价说:“日本女性的学习能力与男性相比丝毫不逊色”。其根据之一是经济合作与发展组织（OECD）的PISA（国际学生评估项目）结果。这项评估是以15岁青少年为对象，3年一次，对“数学能力”、“阅读能力”、“科学能力”3个领域的学习素养进行了调查。2022年实施的最新调查结果显示，与上次（2018年）调查相比，OECD成员国在3个领域的平均得分均有所下降，而日本在3个领域的得分均有所上升，持续保持世界领先水平。在“数学能力”方面，成绩较差者的男女比例几乎没有差异。从成绩优秀者的男女比例来看，虽然男生的比率为27%，高于女生的19%，但是女生19%的比率远远高于OECD平均9%的水平。

井上还补充了其他数据进行分析，结果显示，为了提高女性选择薪资水平较高、需要“数学和科学能力”的职业的可能性，拓宽女性的职业选择范围，需要采取以下措施：修订中小学的课程体系，使人们的性别意识更接近平等；为了让更多的女性选择劳动需求旺盛的机械、电气、信息等领域，展示女性选择理科并实际活跃在企业等的事例，积极树立榜样；推进工作方式改革，营造有利于双职工共同育儿的环境。

产业界也要认真对待

女性理工类人才的培养和发展已成为日本整体的一大课题。日本总理府统计局2023年12月15日公布的“2023年科学技术研究调查结果”显示，截至2022年底，日本的女性研究人员人数为183,300人。这一数字在OECD成员国中仅次于美国和德国。然而，在女性研究人员占所有研究人员的比例方面，情况却有较大的变化。在OECD的31个成员国以及俄罗斯中，没有一个国家的女性研究人员比率低于日本的18.3%。以拉脱维亚的49.8%为最高，大部分国家都在30%以上，即使是倒数第2的韩国也达到了21.4%，日本是唯一一个比例未达到20%的国家。

对此，日本的产业界终于开始认真行动起来。日本经济团体联合会于2月20日发表了题为“博士和理工科女性人才的培养和活跃的建议——创造由高级专业人才带动的新型日本经济社会”的文件。文件表示，招聘女性理工科人才是许多公司亟待解决的问题。尤其是在“工程学”、“数学/数据科学/人工智能（AI）”和“理学科”，对女性的需求超过了“生物科学”、“农业”和“医学（医齿药学、护理学、健康科学等）”。该文件还展示了以会员企业为对象实施的调查结果，提出了产学官一体的多个方案。

日本经济团体联合会的上述文件认为，女性理工科学生的绝对值较少的问题已成为日本的瓶颈，对策之一就是需要在中小学阶段改变很多女生对理科不擅长的意识问题。与井上一样，该文件也指出父母和学校教师对职业选择具有重要影响的现实，并强调为了增加理科人才，需要进一步向包括家长、教师在内的整个社会推进性别平等意识。为了增加女生对理科的兴趣并升学到理工科院校，文件建议与大学和科学馆等外部组织合作，在理科教学方法上下功夫，如开展吸引兴趣的实验等，以及提供理工科领域的职场体验等。这些建议反映了日本的实际情况，正如井上在报告中所指出的，日本的理科女性本来就很少，而且存在从事理工科的人少、而从事医疗类的人多的失衡问题。

日文：小岩井忠道（科学记者）
翻译：JST客观日本编辑部