日本政府在内阁会议上通过了约29万亿日元的2022年度第二次补充预算案。第二次补充预算作为综合经济对策的支撑，为了加速“新资本主义”的实现，强化了对人力和增长领域的投资，为科学技术、创新和初创企业计入了约6万亿日元的预算。日本政府的目标是在正在召开的临时国会上通过该预算案。

【文部科学省】
设立五个基金加速研究开发
全面支持地区核心大学

文部科学省在此次的补充预算中共计入1万亿4,426亿日元，其中1万亿日元强都与科学技术和大学相关。文部科学省计划新设立5个基金，以加快研究开发以及高级人才的培养。

将在“大学改革支援及学位授予机构”内新设立3,002亿日元的基金，为有意向数字、环保等成长领域转换院系专业的大学和高等专科学校等持续提供支援。将以私立、公立大学为对象，从院系重组的讨论、准备阶段开始直到重组完成为止，支援所需经费。另外，还将以国立、公立及私立大学为对象，支援强化信息科学系的学部及研究生院的体制体制建设，除此之外，该基金还会为高等专科学校在新设或扩充信息科学类学科及课程时提供必要的经费援助。该基金将在机构设置法修正案等相关法案成立后开始设立。

将在“日本学术振兴会”（JSPS）内设立1,498亿日元的基金，用于支援地区核心和有特色的研究型大学。该基金面向具有优势和特色研究，拥有社会实践基地（WPI、共创场所等）的国立、公立和私立大学，在其与能有效加强研究能力的其他大学就合作达成协议、并制定出提高研究能力的战略的基础上，支援其向全校投入资源（单独大学的申请以及正在申请国际卓越大学项目的大学不在该基金援助范围）。具体来说，将为必要设备的配置（约30亿日元/件）、战略性配置负责研究开发战略规划和执行、负责技术支援等的专业人才和开展的活动，以及提高研究环境水准等所需的环境配置，提供约5亿日元/年的一体化支援。支援的期间最初为5年，最长10年。除了该基金以外，还将针对与地区核心大学和特色研究型大学合作的产学官合作项目及共同研究设施的整备项目，为最多25 个项目提供支持，平均每个项目约提供20亿日元。

为了加强国际共同研究，将在“科学技术振兴机构”（JST）设立440亿日元的基金，在“医疗研究开发机构”（AMED）设立61亿日元的基金，启动尖端国际共同研究推进事业。将以拥有高科学技术水平的欧美等发达国家为对象，在政府主导设定的尖端领域，由两国的基金代理联合对该领域的国际共同研究项目进行战略性、机动性援助。目的是促进日本的研究人员加入国际顶级科学圈子，同时加强双方优秀年轻研究人员的交流和联系。将通过JST和AMED每年向日本一方的研究团队分配最大1亿日元的经费。另外，针对由科研费资助的国际先驱研究项目，将向JSPS基金追加110亿日元，并增选约15个项目。

为了实施“创新GX技术创造事业”（GteX），将在JST设立496亿日元的基金。以蓄电池、氢燃料电池、生物制造3个领域为对象，推进与创新GX技术相关的大学基础研究。开展全日本团队型研发，一个领域由多个团队，每个团队由多个研究室构成。最初5年的投入经费为研究开发费385亿日元，事业推进费30.8亿日元，初期环境整备相关设备费为80亿日元等。计划在项目的第3年和第5年进行阶段性评估，对研究题目是否继续、调整、中止等进行严格的判断。最长将提供10年左右的支援。

为了支援初创企业，还将在JST设立一个988亿日元的基金。针对来自所在城市和地区的核心大学等的技术种子，创建了与海外专家指导一道共同验证走向国际市场可能性的GAP基金项目，致力于创建以走向国际市场为目标的初创企业。另外，为了从根本上强化大学初创企业的创建，将以地区核心大学等为中心，与当地的金融机关以及其他大学等合作，推进利用优秀技术种子进行创业的生态系统的形成。

此前的“创发性研究支援事业”的评价虽高，但由于完成了本年度公开募集后，JST的基金份额已用完，所以此次的补充予算案为其增加了553亿日元，能为约750个项目（约三年的份额）提供支援。此外还将推进“科研费特别研究员奖励费”的基金化等。

【经济产业省】
计入3000亿日元推进生物制造

经济产业省（METI）在补充预算案中计入了11万亿1,274亿日元，其中约9,000亿日元与科学、技术和创新有关。

将在“新能源产业技术综合开发机构”（NEDO）设立3,000亿日元的基金用于生物制造改革推进事业。为了推进生物制造过程中的原料多样化以及产品的社会应用，这些资金将用于未利用资源的原料调配及产品利用情况的验证；提高微生物等改变平台技术相关的基础建设；微生物组成及改良的技术开发；微生物物质的制造技术的开发及验证等，对生物制品的社会应用进行调查（生命周期评估、产品标识等）。

为了强化药物研发风险企业生态系统强化事业，将为AMED基金增加投放3000亿日元。对于来自通过了国家认证、能派出药物研发专家支援新药开发的风险投资公司（VC）的一定金额以上投资的案件，将为药物研发风险企业实施的实用化开发，尤其是临床前试验、临床试验第1阶段、第2阶段提供支援。

将在NEDO设立1,000亿日元基金用于深度技术初创企业支援事业，为试制品开发、共同研发、海外技术验证、生产技术开发等实用化研究开发，以及量产化验证提供支援，还将运用SBIR指定补助金，以政府提出的课题为基础设定研究开发项目，在可行性调查就阶段性地挑选出商业化和成长潜力高的技术，持续为研发项目提供支援。

此外，还有60亿日元将用来创建地区核心大学等的孵化基地和产学融合基地，22亿日元用来强化“产综研”的“地域创新创造支援功能”等。

原文：《科学新闻》
翻译：JST客观日本编辑部