客观日本

日本内阁会议通过《综合创新战略2022》,进入由初创企业引领创新的时代

2022年06月21日 宏观政策与科学奖

日本政府6月3日在内阁会议上通过了《综合创新战略2022》。在前一天举行的综合科学技术创新会议(CSTI)上,除战略2022外,还正式通过了“形成世界一流的创业生态系统”和“旨在实现社会5.0的教育及人才培养一揽子政策”。岸田文雄首相表示:“科学技术和创新方面的进步对社会课题转化为增长引擎、实现新的资本主义是必不可少的”,并要求相关内阁成员以量子未来社会愿景、创业生态系统的形成以及教育和人才培养一揽子政策为战略核心,“团结一致,迅速、稳步推进大胆的政策,而不仅仅是既往政策的延伸”。 《综合创新战略2022》将反映在下一财年的预算中。

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首相指示推进“大胆的政策”

《综合创新战略2022》是日本第6期科学技术创新基本计划第二年要执行的内容。

《综合创新战略2022》主要由1)强化大学基金以及综合振兴政策、探索/STEAM教育及再教育等知识(研究能力)底力和人才培养;2)战略性推进新的AI和量子战略、经济安全计划及新一期SIP等先进科学技术;3)构筑将这些成果应用于社会的创新生态系统,三大支柱构成。三大支柱将汇聚在一起,相互联动,以便有效、高效地推进。科学技术担当大臣小林鹰之表示:“已经进入由初创企业引领创新的时代”。

CSTI议员上山隆大表示:“此前通过大学改革改善了年轻研究人员的研究环境,通过提高研究能力为大学连续培育创新种子奠定了基础。今后需要打造通过这些活跃的研发自主诱导创新,以促进经济和社会转型的生态系统。换句话说,问题在于如何将科技政策与产业政策联系起来,其中发挥作用的就是创业政策。作为使这项政策成形并向国内外展示的实验基地,目前正讨论打造创业园。作为令和时代的特区,创业园的实现是构建创新生态系统以找回失去的30年的最后法宝。”

CSTI议员菅裕明(东京大学研究生院理学系研究科教授)指出:“在日本,总市值超过1000亿日元的独角兽企业非常少。能在全球开展业务的企业更少。国内的VC投资额低、天使税制利用不足、对上市时的股票期权发行比例有限制等,各种规定和日本特有的习俗形成了障碍。”

另外,针对无法依靠某个领域单独解决的复杂社会课题,为通过跨领域融合和不同政策的互补合作创造新价值,《综合创新战略2022》提出了改良政策进程的方针。将把经济安全保障重要技术培育计划和新一期SIP作为强化经济安全和社会应用视角、以鸟瞰方式结合AI和量子等不同领域战略的手段使用,并提高战略之间的联动性,从而进一步战略性地推进可以直接制胜的研发等。为强化主要措施和不同领域战略之间的有机合作,推行切合时宜的政策,将确立不同领域战略的跟进机制,以进一步巩固制胜战略,实现国家级重要课题。

CSTI议员佐藤康博(瑞穗金融集团董事)表示:“此次明示了科技创新政策的统筹运作这一基本立场,这是一个重要的进步。量子、AI和半导体等领域的战略都在发展,另一方面,随着这些领域之间的关系越来越密切,不仅是单独的技术研发,还要立足社会应用,通过跨领域合作提高科技创新政策的一体性,这才是日本的创新战略的关键,也是CSTI今后的重要方向。”

原文:《科学新闻》
翻译编辑:JST客观日本编辑部