日本文部科学省将通过针对青年学者构建新的“武者修行”（周游各国游学练武）机制，改善联合学位（多所大学共同授予学位）制度等方式，把日本建成国际人才循环网络的中心。除了特别研究员制度等基础性措施外，科研费中还将启动新型“国际先导研究”项目。在此基础上，还将通过全面推进新措施，加强一流人才的培养和国际流动。
为了提高日本的研究能力，让科研创造新的价值并解决社会课题，在国际社会促进一流科研人员之间的交流和联合研究非常重要。
然而，从全球科研人员的主要流动情况（OECD调查）来看，美国、欧洲和中国处于国际研究的核心位置，日本在合作方面则相对比较薄弱。虽然一个月内的短期派遣科研人员呈增加趋势，但来日本的科研人员数量则处于持平状态，一个月以上的中长期派遣和接收也基本没有变化。另外，全球在美国通过研究取得博士学位的总人数在2010年至2019年的10年里增加了16％，但其中来自日本的研究人员则由236人降至129人，几乎减半。
为此，大幅增加海外特别研究员（每年200人）的数量是解决该问题的捷径，但受财政限制等很难实现。为此日本决定力促日本的青年学者参加美国等国家的青年学者雇用制度。
传统的特别研究员（Fellowship）制度是在国内机构为研究人员保留职位的情况下将其派往海外研究机构的，而此次新启动的“青年学者进入国际人才循环的新流动模式”项目则旨在促进研究人员到海外的大学或研究机构任职，作为受雇PI的形式担任博士后、特任助教或RA/TA带薪开展研究活动或取得学位。
2022年度将从JST的SICORP（战略性国际共同研究项目）预算中拿出5000万日元进行试运行。文科省负责指定合作国家和领域，JST负责公开招募。该项目以寻求扩大海外交流的国内研究团队（PI）为对象，为青年学者和学生提供长期（1年以上）赴海外的路费和住宿费等，或者为实现长期研究而做准备的中期研究（1～3个月），帮助他们在海外机构获得特任助教、博士后及RA等职位。
此次为试验性举措，预定先征集约20个人，为每人提供约200万日元，跨领域收集青年学者和学生赴海外任职的案例和经验，发掘成功案例作为优秀举措（Good Practice）树立样板。
与国外大学合作设计教育课程，由两所大学联合授予一个学位的国际合作教育课程制度、即联合学位制度创设于2014年，目前已在12所大学开设了26门课程。
联合学位是利用外国大学的教育资源设计课程的制度，需经过文部科学大臣批准，招生定员的上限为对应学部或研究科的20％等，设置时较为谨慎。
该制度已经实施7年，积累了经验，为进一步促进国际交流和合作，将对该制度进行修改，使其更容易为各大学实施。
首先将放宽设置审批条件。此前全部都要经过文部科学大臣批准，但今后如果整体的教育课程符合不改变学位类型和领域等要求，就可以通过提交申请书的方式设置。但是，为保证质量，关于合作的外国大学等的教育研究活动等综合水平必须接受认证评估机构的评估。
另外，将取消招生定员的上限为学部总定员20％的限制。另外为预防因灾害等原因难以继续与外国的大学等实施联合学位课程的情况，需要制定确保国际合作学科的学生能继续学习的计划和措施。此外，制度修改后国内的很多大学等都可以参与，还将降低参与大学所需的最低学分数。
有关公示和《大学设置基准》将进行部分修改，并于今年8月1日开始施行。
能否消除回国后的担心？
很多青年学者虽然希望去海外挑战自己，但担心回国后难于找到工作，所以未能付诸行动。例如，虽然有一些大学会通过终身教职（Tenure Track）等方式实施国际公开招聘，但人数和职位都有限。此次的新举措首先打算增加挑战者，但从长远来看，需要有更多的大学全面引进可通过公平竞争获得职位的制度。为此，不仅是各大学的经营层，所有成员都需要对自己所在大学的未来拥有共同的愿景，并积极致力于改革。
原文：《科学新闻》
翻译编辑：JST客观日本编辑部
