3月1日是日本重启外国人入境政策，使领馆开始受理签证的第一天。此前，日本政府表示，要进一步简化包括留学生在内的外国人入境申请审批手续。2月25日厚劳省（厚生劳动省）“一元化”ERFS(入境人员健康确认系统) 开始运营。作为疫情期，使领馆签证必须文件的“受付济证” 正式开始受理，由接收方（日本学校）负责网申，再交由留学生本人。

3月3日，岸田首相在记者会上，对入境政策再次做出调整：从3月14日起，每天入境人数上限从5000人调整至7000人；全力支援外国留学生入境： 将为国际学生设立“顺利入学计划”，每天接收约1000名学生。

日语学校积极应对

日语学校等非学历教育语言机构应对态度积极，速度较快。留学相关人士认为，中国赴日留学生，最先获取使领馆签证，最早成行的应是语言学校的学生。其实，早在日本公布3月重启外国留学生入境政策之前，日语学校便提前开始了准备。除此之外，语言学校“保姆级”的入境指导，甚至全盘包办，不仅为留学生自行研究消化入境政策节省了时间，而且为学生快速入境创造了条件。

拥有20年以上日本留学办理经验的日本留学机构负责人童年女士说：日本使领馆开始受理签证申请，大家都很高兴，似乎看到了曙光。语言学校都积极“动起来”了，校长们都很积极，因为与他们切身利益相关：外国留学生再过不来，学校就要倒闭了。相反，大学的动作则要慢许多。

使领馆指定签证代办机构负责人王嘉明的说法似乎印证了上述说法：1号开始日领馆签证申请的都是语言学校学生，目前我们这边还没有为申请大学的学生送签。

日本大学的应对还在调整中

张凌，日本某知名大学大二在读，她原本应该2020年9月入学，因为疫情迟迟无法入境日本。尽管已上了两年的网课，但她对于入境却表现平淡：没那么急了，我现在正在国内实习打工，我计划4月末或5月初去日本。

就读于日本大学院二年级的吕小萌说，大学方面之前一直让我们等待，不太建议我们单独联系学校，现在关于入境相关申请，都是单独发到学生邮箱。我们在等“交付济证”，还没有拿到，应该就这两天吧。也有不少日语能力有限的中国留学生抱怨：大学发送的材料，从签证申请到入境防疫，事无巨细，太过复杂，有的地方没太看懂。

学历教育大学方面，目前多处于调整应对阶段。相较于语言机构（学校），在速度和做法上不尽相同。大学方面多会在自己的官网相关页面上发文，让学生耐心等学校具体通知，比如有些大学之初规定学生用“誓约书”换取“交付济证”，后又修改为不需要有条件换取“交付济证”。在此建议留学生能够定期关注和收看大学相关入境通知，以便及时做出调整。

此番重启入境，根据日本政府的政策，作为接收者的大学需对拟入境留学生全权负责，所以，留学生入境原则上会被要求进入大学（或委托合作方）指定的宾馆隔离。

从已公布细则的几所大学防疫做法来看，该项业务大都委托给外部公司运营，由对方负责留学生包括入境后从机场接机、海外旅行保险等在内的后续隔离事宜。至于隔离期间产生的费用，已有大学给出了大学方与留学生一人一半支付方案，一切细则尚待落实。

中国学生反应平淡

从整体来看，此番日本重启外国人入境政策，中国留学生普遍反应平淡，并未出现所谓的欢呼雀跃。

在笔者看来，原因主要有三个。

一是，目前的日本的疫情状况，每天数万人的感染人数，让部分留学生望而却步，选择观望。有留学生说：家长不让去。

二是，每天7000人入境上限（另为留学生开放1000人/日名额）的人数限定，无形中使得留学生入境周期延长，让日本大学很难采取“一刀切”强制入境模式。日本大学即将迎来4月新学年（学期），一段时期内，大学不得已会选择网课过渡，或线上线下混合授课模式。许多中国留学生认为：即使早去日本多半也是呆在日本上网课，晚点过去也不会有太大损失，所以不必急着去日本。

三是，留学生变“麻木”了，此类学生应该占到主流。疫情以来，日本外国留学生入境政策反复无常，让留学生经历了大起大落的情绪波动，致使日本留学消极评价增多。即使日本从3月开始重启外国留学生入境，许多留学生也变得“不那么期待了”。那些自忖变“麻木”的学生，已被磨练得相当淡定。很多人已能够按照自己的节奏安排赴日留学计划，而非像之前那样情绪化，被日本入境政策牵着鼻子走。“只要日本大学没有全部恢复线下课程，没有‘强制入境’，我们能够网上上课，便没有必要那么着急去日本了。”

已上了一年网课的日本大学院生汪洁说：我周围有些人已经转变目标了，不打算去日本找工作了；还有人是中国国内实习，然后国内就业。我学了十多年日语了，本身就打算过去工作，还是会去的，但心情已不像去年那么期待了。

3月1日，日本文部科学省公布新冠疫情影响下，日本大学中退、休学者人数统计数据。截至2021年12月，大学中退者和休学者人数分别是上一年度的1.4倍和1.3倍。而疫情影响具体理由， “因不能去校园感到痛苦”，从而产生了对“学生生活不适应，学习欲望低下”的学生人数比例大幅上升，达到30.3%。

进入4月，日本大学将开始新一轮的招生宣传，各类在线留学展也渐次拉开帷幕，但此前积压的尚未入境的留学生如果不能得到妥善安置，日本大学的招生宣传或将陷入窘境，留学展效果亦将十分有限。

3月1日，时事通信社援引早稻田大学留学中心的一位负责人话说：回国的学生会告诉他们国内的学弟学妹（后辈）日本大学的长处，当下这个渠道就这样被切断了，未来一段时间将会出现不利影响。在新冠疫情之前，早稻田大学在 2019 年度招收了 8350 名外国学生，但在 2020年度则减至 6762 人……

逾15万留学生是否能够顺利入境，及早重回日本大学校园，尽快开启正常的留学生活，对于恢复日本留学信心至关重要，而让留学生改变对日本的看法，是对日本留学最好的宣传。

【注】为保护隐私，文中受访者均为化名。

供稿：陈小牧
图片：陈小牧、pixabay
编辑修改：JST客观日本编辑部