2025财年日本政府的科学技术整体预算较上一财年增加1962亿日元（增长4%），达5.0526万亿日元。日本内阁府此前公布了2025年度初始预算和2024年度补充预算中与科学技术有关的预算合计结果。在第6期科学技术与创新基本计划中曾设定2021～2025年度政府研发投资总额约为30万亿日元的目标，目前的合计总额约为40.5万亿日元，这意味着数值目标已提前实现。
从近5年的科学技术相关预算的最初预算来看，自2021年度的4.1182万亿日元起一直在稳步增长，2025年度首次突破5万亿日元。但是，现实情况是多数研究机构并未感受到实质性改善。日本最大规模的竞争性科研经费科学研究费补助金虽然每年增加数十亿日元，但主要增长点为大型国际联合研究项目等，由于采纳的项目数量较少，而常规项目的申请数量又有所增加，所以研究人员反映并未获得采纳率显著提升的实际感觉。此外，虽然包括国立大学运营费拨款在内的常规经费略有增加，但人工费的增加以及安全保障贸易管理等造成的手续和成本也在增加，开放获取出版所需论文的APC也急剧上升。此外，由于日元贬值，从国外进口的仪器、设备和试剂等成本也有所增加。所以预算的增幅远未能覆盖这些支出的增长。
另一方面，过去5年来预算中最具特色的是，每年都有大量的补充预算。2021年度为3.4653万亿日元，2022年度为4.6040万亿日元，2023年度为4.1382万亿日元，2024年度为2.9831万亿日元。2022年度补充预算甚至超过了初始预算。补充预算包括宇宙战略基金、经济安全保障重要技术培育计划基金、区域核心特色研究大学强化促进事业基金、疫苗开发所需的世界顶级研究开发基地组建项目，以及多项支持初创企业发展的基金项目。此外，在设施、仪器和设备购置等方面也投入了巨额资金。
由于设施、仪器和设备的购置费用中并不包括维护费用，因此购置了新设施及仪器后，维护费用将挤压日常运营经费；但如果不购置，设备将老化或过时等，最终导致陷入科研环境落后的境地。另一方面，基金项目一般都有特定用途，而且目标明确，因此很难整体提升。然而，2020年设立并多次增资的创发性研究推进基金等，一直被用于培养年轻研究人员，这说明问题并不在于基金本身。
问题或许在于依赖补充预算的机制。例如，日本的宇宙开发是根据宇宙开发战略本部制定的宇宙基本计划进度表推进的，但要实施该计划，仅靠初始预算不足以支撑，导致大量宇宙预算被纳入到补充预算中。
从本次的统计来看，日本的科学技术预算给人的印象似乎是充足的，但实际上仅能勉强维持科研的需要。
原文：《科学新闻》
翻译：JST客观日本编辑部
