客观日本

RUC门松议长提议:构筑新的制度框架,建设世界最先进的中型研究设备

2024年02月14日 政策

1月29日,研究型大学联盟(RUC)的门松健治议长(东海国立大学机构理事、名古屋大学总括副总长)等人在文部科学省的研究环境基础部门会议上表示:研究设备涵盖从个人研究费用购买的小型设备到大型研究设施等各种类型设备中,针对研究人员个人、甚至单个大学以及大型研究费用难以购买、维持、运用的中型研究设备(售价1亿到100亿日元左右),应该构建一个新的制度框架。

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日本文部科学省(照片:客观日本编辑部)

为推动最先进的学术研究,需要根据全球的研究动向和趋势,在未来几年内需要快速引进战略上必要且最先进的研究设备。从开创新的研究趋势的观点来看,通过产学官合作开发基于新技术的设备也至关重要。中型研究设备可谓在完成这一任务中扮演着重要角色。

然而,自国立大学法人化以来,针对中型研究设备就不再有专用制度框架(先导性研究设备、研究高度化设备等),必须按照常规预算申请进行建设。此外,在与学术研究设备相关的设施建设费用整体减少的情况下,由于依据大型学术前沿促进事业等大型项目的年度计划而进行的设备建设,以及对传染病等重点问题的预算分配等因素,一般性的中型研究设备的建设费用被大幅缩减。

长此以往,日本不仅会在领先世界的研究领域落后,还可能加速整体研究能力的下降。

就此问题,RUC设立了中型研究设备和支援体制工作组并提出,对于那些难以在一个大学等制定的设备总体规划中找到位置的中型研究设备,应当从超越以往单个大学的框架,由国家根据研究趋势战略性地建设新的预算框架,推动建设。

对于先进的研究和开发等而言,高额的研究基础设施、庞大的人力资源和运营成本不可或缺,但在有限的预算内,需要高效地、战略性地投资研究基础设施。为此,为了向全国的研究人员广泛提供高科技的研究基础设施,国家制度体系的建立是必不可少的。

因此,应当两手并举,将依据多所大学等机构制定的,超越组织框架的组织间协作型设备总体规划所进行的建设(自下而上),和制定新的中型研究设备战略路线图,并由国家进行中型研究设备的战略性建设(自上而下)结合起来。在自上而下的框架中,正如大型前沿促进事业,是根据有关推进学术研究的大型项目的基本构想有战略有计划地实施那样,在中型研究设备建设方面,也应制定中型研究设备的基本构想(路线图),并在此基础上,由国家从战略上对中型研究设备进行建设。

实现这一机制的前提是,引进一种不仅是由单个大学,而是由大学、大学共同利用机构、共同利用和共同研究基地等组成的跨组织联盟来争取预算的机制。为此,应当在各个地区或各个建设战略的基础上设立基地,构筑可供整个地区或全国研究人员共同利用的体制(远程利用等)。

为了有效利用已建设好的设备,大学、大学共同利用机构、共同利用和共同研究基地应相互协作,建立一个由研究人员,科研管理人员(URA)和技术人才相结合的技术开发、运营、维护、研究支持和技术支持的管理体系。然而,为了使这种体系发挥作用,需要建立一个持续性的维持经费的预算体系,支付包括支持设备的URA和技术人才的人力成本等在内的费用。

门松议长等人表示,将在工作组中进一步讨论更加具体的问题,并于3月下旬进行汇总。

为强化研究能力而推进具体化建议

此次的提案对于实际使用中型研究设备的相关人员来说是非常合理的,但为了说服财务省,需要更加量化地说明不能建设中型设备会产生怎样的问题,通过建设新框架可以期待怎样的效果。此外,获得众多大学等机构的支持也至关重要。此次提案的具体化无疑将有助于提升研究能力。

原文:《科学新闻》
翻译:JST客观日本编辑部