《电子元件产业新闻》报道,为解决中美贸易摩擦问题,中国政府于2018年12月下旬汇总制定了草案,其中明确禁止强行要求外国企业转让技术的行为。预计该草案将在与美国的贸易谈判期限(2019年3月2日)到来之前通过。
中美两国2018年爆发贸易战,在11月底进行的第4次谈判后,美国表示将对从中国进口的2000亿美元商品的加征关税税率提高至25%,之后中国国家主席习近平与美国总统特朗普举行了首脑会谈,确定了90天的实施保留期限,两国的贸易战暂时进入休战状态。
随后,中国宣布将根据中美首脑会谈达成的协议,从2019年1月份起对美国进口车的关税从目前税率为40%下调至与其他国家相同的15%。另外,为改变贸易失衡状态,中国还采取了从美国大量采购大豆等措施。今后中国还将进一步调整,扩大从美国进口农产品、能源和工业产品等。
不仅是降低关税壁垒和扩大美国产品进口,美国还要求中国政府保护知识产权、禁止强制要求技术转让、禁止网络攻击、推进服务业和农业等领域的结构改革等。在90天的有限时间里,中国能多大程度满足美国的要求,根据情况的不同,贸易战有可能会再次爆发。
中国国务院2018年12月23日向全国人民代表大会常务委员会提交了有关外资企业在中国投资的《外商投资法》草案。草案中明确规定,禁止地方政府在外资企业转让技术和撤退时提出不合理要求。如果新法施行,中国政府今后只能奖励外国企业推进技术合作,有关技术转让的各项条件将由企业之间相互协商确定,政府机构将不得以行政手段强制要求。
此外,草案中还明确了,将构筑遭遇违法行为时可提起诉讼的体制,以及保障外国企业可以公平地参加中国政府采购等。
2018年开始的中美贸易摩擦正逐渐转向高科技领域。中美进入了大国竞争时代。预计2019年3月上旬两国间的高科技摩擦紧张局势会暂时缓解。不过,在今后的5G和AI等新一代IoT时代,高科技技术的话语权之争将长期持续,中美之间的对立会长期化。
供稿:《电子元件产业新闻》
翻译编辑:JST客观日本编辑部