富士通和帝国征信公司日前公布了可以让企业等法人在网上安全地交换电子文件的“日本版电子公章”服务的实证项目中间报告。并建议日本政府尽快完善相关法律，建立可以在国内外相互交换电子公章的统一标准。
富士通与帝国征信开展的实证项目的构想
电子公章就是公司或组织的公章的电子版本。使用数字技术来证明企业对外提供的电子文件的发行方的真实性，并确认内容未被篡改，从而防止欺诈。 这是一个将企业开具的发票、收据、证明、保证书等数字化，无需人工操作便可自动附加电子公章，安全收发信息的系统。
在实证实验中，富士通以帝国征信拥有的企业数据为基础，提供了可防止篡改电子文件及冒充发送方的“信用服务”功能。与提供云文件管理服务的美国Box公司的日本子公司合作，构筑了为企业间传递的文件附加电子公章的系统。实证试验已证实该系统对电子文件的交换是有用的。
今后将增加使用者不打开电子文件就能确认电子公章的功能，以提高业务效率。帝国数据库公司产品设计部网络解决方案科副科长小田岛昭浩介绍说：“基本上现不用人肉眼查看的自动处理。”
两公司的目标是与包括其他电子公章服务提供商在内的众多企业合作，普及“日文版电子公章”。为了构建一个能让多个电子公章服务提供商相互合作的机制，将与SECOM Trust Systems等公司一同开展实证项目。
日本在电子公章方面的行动一直缓慢。2016年7月，欧盟 (EU) 实施了适用于该地区各个国家的电子公章的相关法律。法律规定了一定的技术标准和有效性，应用范围也在不断扩大。
2022年3月，作为欧盟行政机构的欧盟委员会规定，对所有进口到欧盟的食品类的检疫证明中，必须附上符合法律制度规定的电子公章。向欧盟出口食品的公司必须与发行欧盟电子公章的服务商签订合同。
在此背景下，富士通和帝国征信在此次的报告书中建议政府尽快完善日本电子公章的发行和发行企业认证的统一标准。“希望各种电子公章服务商能够相互合作”（小田岛）。
当前的电子合同服务存在一些问题，例如，多个企业分别利用不同的服务时不能相互签订电子合同。要让电子公章避免产生相互协作的问题，必须建立起在不同的服务之间也能安全交换电子文件的标准。
日本总务省于2021年4月为被称为“时间戳”的服务设立了对技术和设备进行认定的制度。时间戳以数字技术证明电子数据在某一时间点存在，并且此后未被篡改。另一方面，日本并无与电子公章相关的制度。
如果这种情况持续下去的话，日本将出现多种技术标准的多个电子公章服务，并存在无法与欧盟等相互合作的风险。熟悉信用服务的庆应义塾大学环境情报学部的手冢悟教授为政府敲警钟说道：“国家制度的完善是刻不容缓的。如果不尽快实现，日本就会成为‘孤岛’。”如果政府放任不管的话，日本企业为了与欧盟的贸易，很有可能不得不使用欧盟的电子公章。
如果能建立起电子公章的法律体系，实现国际间的相互合作，日本企业就能与日本国内的电子公章服务商签订合同，确保国际贸易中使用的电子文件的安全。这可能也有助于守住日本在数字空间的主权。
原文：大豆生田崇志、《日经产业新闻》、2022/12/7
翻译：JST客观日本编辑部
