日本政府的核聚变战略专家会议（主席：NTT顾问筱原弘道）针对提前启动核聚变反应堆的发电时间，制定了聚变能源创新战略。内容包括，在量子科学技术研究开发机构建立基地，加速研发；同时成立产学官核聚变产业协议会（暂称），推进产业进步等具体政策措施。这是日本政府首次公开核聚变战略。此项战略于4月上旬之前正式确定，将在2024年度预算要求中加入相关措施。
在致力于实现碳中和的过程中，由于俄罗斯进攻乌克兰导致的能源价格高涨，使得世界能源形势发生了巨大变化。今后，不仅要从化石燃料向清洁能源过渡，在考虑到如何确保能源安全保障的基础上，核聚变的重要性变得更高。这是因为核聚变是将能源的主导权从能源产出国转移到技术拥有国的规则转换器。
美国和英国已经制定了以核聚变产业化为目标的国家战略，开始了本国的技术整合。日本具有在ITER（国际热核聚变实验反应堆）中负责很多设备的技术优势及信赖性，但若周边产业形成迟缓的话，就会出现技术输人、丧失市场的可能性。
为此，作为未来10年的战略，日本政府制定了核聚变能源产业化愿景，提出要充分利用技术优势抓住市场胜算。为达成这一目标，日本制定了产业培养、技术开发、推进体制等三大行动计划。
在产业培养方面，为提高企业的可预见性，日本内阁府将针对产业需求可视化和有望涉及其他领域的技术，绘制技术蓝图和产业蓝图。此外，将在2023年度内发展性地改组“核聚变能源论坛”任意团体，成立一般社团法人“核聚变产业协议会”（暂称），促进现有关联企业以及新企业的加入。
另外，从2023年度起，日本将强化中小企业创新创造推进事业（SBIR制度），填补民间企业持有的技术种子和产业需求之间的空白（由文科省负责）。在安全管控方面，将参加与国际核聚变规则相关的工作组，争取在2023年度之内完成讨论。
在研究开发方面，日本将强化支持政策，使得小型化、高度化等独创性新兴技术成为规则转换器。稳步推进ITER（国际热核聚变实验反应堆）和BA（普遍的方法），推进未来型反应堆的研究开发。同时推进广泛的学术研究以解决诸多核聚变技术尚未解决的问题。此外，推进原型反应堆开发行动计划，在此过程中需要重点注意纳入包含初创企业在内的民间企业的新技术。
在推进体制方面，日本内阁府将成为政府的司令塔，未来型反应堆开发的研发工作则由在QST（日本量子科学技术研究开发机构）设立的核聚变技术创新基地集结学术界以及民间企业共同研究开发。技术创新基地也支持新成员的加入。
在人才培养方面，将明确未来的职业道路，由产学官有计划地培养从事核聚变工作的人才。为增加人才基数，在强化日本国内大学等人才培养的同时，还要从其他领域和其他国家引进优秀人才。
行动计划中包含了多项工作，但执行需要一定预算规模。目前的相关预算为，ITER和BA共计约250亿日元左右，对此科学技术担当大臣高市早苗表示：“将与相关省厅携手，共同确保必要的预算金额。”
原文：《科学新闻》
翻译：JST客观日本编辑部
