客观日本

日本学术会议公开关于第7期基本计划的建言草案,优先对应传染病、气候变化和超少子老龄化等社会课题

2024年11月19日 政策

日本将于2026年度开始实施第7期科学技术及创新基本计划。在正式开始讨论之前,日本学术会议于10月22日的总会上公开了针对第7期基本计划的建言草案。日本学术会议计划在11月末至12月期间整理出正式的建言并提交政府。建言由科学家委员会学术体制分科会从2月份的首次会议开始商议,于7月完成草案,展现出了不寻常的高效率。建言的第一项议题为“有助于应对紧要社会课题的科学技术”。日本学术会议还成立了多个委员会来应对建言中提示的课题,能够在需要与政府进行意见交换时做出回应。

为了构建一个能够应对难以预见变化的韧性社会,需要提供快速决策和灵活研究的环境,增强激发创新的基础研究能力,以及包含未知价值的人类知识体系(body of knowledge)。

这便是此次建言展示的核心信息。

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位于六本木的日本学术会议大楼

此前,在政府制定基本计划时,日本学术会议一直把加强知识体系列为建言的“第一要务”。当然,正是由于有了知识体系,综合知识和“Society 5.0”才能成立,虽然这方面的重要性并没有改变,但此次建言把应对紧急社会问题作为了首要课题。

这样做的背景之一是回应社会对日本学术会议的批评——未能有效反映国民和社会的需求,未能及时提供科学建言,与建言接收方的意见交流不充分等。

为此,尽管建言第2项提出了加强知识体系的措施,但在建言第1项中,强调了应对大规模传染病、气候变化、超少子高龄化社会等紧要课题,以及能够应对生成式AI等数据科学的发展带来的快速社会转型的整合性科学技术与创新制度和措施。

具体内容包括:①建立应对无法预见的大规模灾害和传染病爆发等事件的快速调查研究机制,确保能够在灾害或感染爆发时应对,并构建能保障社会韧性(防灾减灾)的体制;②利用循环经济促进与自然复兴、和谐发展的碳中和社会转型,构建可持续且具有恢复力的社会;③着眼于生成式AI的未来发展,确保在AI领域的竞争力,并构建能够安全、安心地将AI应用于社会的机制,同时保障法律制度的国际通用性;④推动基于战略性智慧的政策制定;⑤推进和发展研究时,强化对伦理、法律和社会问题的应对;⑥通过市民科技和社区科学等方式,增强产学官民的合作;⑦在研究的开放化和国际化进程中,切实保障研究诚信。

然而,为了实现这些内容,还需要政策制定者和专家等就更加具体的方案展开深入讨论。为此,多个分科会将根据政府对AI、气候变化、研究能力、研究评估的需求,准备对话机制。

建言第2项强调了支持广泛且多样的研究领域,包括应对紧迫社会问题的研究,以及基础的、传统的研究领域,通过持续积累知识和技术来加强研究能力。建言第3项鼓励作为公共财产的知识和数据的积累与开放,并推动数据科学的发展以应对新兴科学问题。建言第4项提出在各个领域支持培养具备多种职业背景的高端人才,并强化让这些人才在不同场所发挥专业能力的机制。

半年即完成建言草案,长期大量的积累见效

日本学术会议在去年10月更新人员,开始了第26期新体制,所以此次的新建言的审议时间仅半年。能够在如此短的时间内完成提案,得益于长期积累的大量经验,包括未来的学术振兴构想、针对4~6期基本计划的建言、以及年轻学者的见解等。分科会委员长林和弘表示:“第26期从去年10月开始运作,说实话,时间非常紧张。除了正式会议,我们还通过在线交流,在云端共同编辑文档等方式推进了工作。今后将向政府正式提交建言,而且我们不会提交上去便大功告成,而是会与政府对话,为基本计划的制定做出贡献。”

原文:《科学新闻》
翻译:JST客观日本编辑部