6月4日,日本政府内阁会议通过了囊括下一财年预算重点事项的 “统合创新战略2024”。该战略提出了三项强化措施,即关键技术相关的综合性战略、在全球视角下加强合作、提升AI领域竞争力并确保安全安心。日本首相岸田文雄表示:“这是将下一期科学技术创新基本计划作为实现令和时代科技创造立国目标的第一步。请在高市早苗大臣的领导下,各相关部门大臣通力合作,迅速落实相关政策。”
科学技术与创新是经济增长的原动力,在解决社会课题和应对灾害等方面也日益凸显其重要性。在乌克兰和巴勒斯坦等地区冲突使全球安全环境日益严峻的背景下,围绕尖端科技主导权的争夺也在愈演愈烈。
在此背景下,从全球视角进一步加强研究能力、产业竞争力和经济安保的应对措施显得尤为重要,日本政府已确定了加强与包括七国集团(G7)在内的盟国、志同道合国家以及包括东盟(ASEAN)和印度等南方国家在内的国际社会合作的发展方向。此外,随着日本国内劳动力短缺问题的加剧,通过AI和机器人技术实现自动化和节约劳动力已成为当务之急,防备和应对频发灾害也是亟待解决的问题,因此,加速技术的社会应用势在必行。
在三项强化政策中,日本政府将针对新兴产业萌芽的核聚变和量子等重要技术领域,推进开发可能成为颠覆性技术的关键性核心技术,同时努力开展与其他战略领域融合的研发。此外,还将加快早期创建案例、通过加强基地及枢纽功能等加快建立国内产业基地、促进初创企业的创新。将汇聚产业界、学术界和政府的力量,努力培养和确保承担产业化、市场开拓和研发工作的人才。
日本政府将在战略领域的国际性规则制定中发挥主导作用,加强这些规则与经济安保之间的联系。同时,还将加强科学技术创新政策与经济安保政策之间的联系,推进包括国际协作与合作在内的战略性研发,防止技术外流等。此外,政府不仅将从国内视角,还将从全球视角积极利用资源,并通过建设国际人才环流基地和参与国际科学顶级圈子等方式,促进战略性协作。
在AI领域的强化方面,日本政府将加快AI创新和通过AI实现的创新,并努力确保AI的安全放心使用(涉及治理、安全性研究、虚假信息和错误信息的对策、知识产权等方面),促进国际合作与协调(基于广岛人工智能进程成果的国际合作等)。
此外,日本政府还将继续致力于战略性推进尖端科学技术、加强知识基础(研究能力)和人才培养、形成创新生态系统等方面的工作。例如,在确保研究时间方面,政府将通过国立大学法人运营交付金等基本经费和科研费等竞争性研究经费,促进研究能力的进一步增强,推动进一步提升科研费挑战性和国际性的制度改革探讨,推进新兴研究支持项目中研究环境改善良好案例的横向发展和项目的稳定。在战略性创造研究推进事业中,政府将对年轻到中坚以上的优秀研究人员提供持续不间断的支持。
综合科学技术创新会议议员的发言
波多野睦子(东京工业大学工学院电气电子系教授)表示:“在利用AI可以高效开发有前例的次优技术的今天,创新的原动力——知识创造至关重要。博士人才是其中的核心,是知识良性循环的载体,是主导解决全球性课题的引领者,但他们的职业道路却面临着挑战。希望政府持续提供支持,拓宽博士们大显身手的舞台。”
菅裕明(东京大学研究生院理学系研究科化学专业教授,黄金周期间在美国演讲后)表示:“美国一所大学医院的研究所所长来问我,‘你的实验室有没有博士后想拥有自己的实验室?’并表示如果是优秀的研究人员,可以提供200万美元(约3亿日元)的启动资金。这种做法不仅限于美国。希望日本政府能理解国际上人才争夺的激烈程度,继续了解并投资全球创业园区和国际卓越研究型大学等项目。”
筱原弘道(NTT顾问)表示:“在国内重要领域的战略推进和社会应用中,多种技术领域与人文社会知识相结合的综合化至关重要。虽然已有研究指出了企业间数据合作和创造新价值的跨领域合作等的重要性,但这些合作并不充分。‘统合创新战略’要促进各种领域的合作也非常重要。”
光石卫(日本学术会议会长)表示:“从一线研究人员的观点来看,正如4月举行的日本学术会议全体会议上所讨论的那样,在验证以往政策的基础上,推进实现能够专心研究的研究环境对于加强研究能力十分重要。”
原文:《科学新闻》
翻译:JST客观日本编辑部
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