日本首相高市早苗接受媒体采访。2026年7月摄于官邸。（共同社）
【共同社7月22日电】日本政府21日敲定了经济财政运营指针“骨太方针”。在石破茂前政府中属于“支流”的积极财政派如今掌握了主导权，宣布“告别紧缩心态”。然而在制定过程中，涌现了对该方针或许会导致超出能力的巨额预算以及对日本央行干预的警惕情绪，结果引发了历史性的利率上升和日元贬值。相关阁僚因金融市场的警告而奔走“灭火”，迈向年末预算编制的开局可谓十分艰难。
▽政权成败
“我倾注了非同寻常的热情。”首相高市早苗20日晚在X（原推特）账号发帖，吐露了对自身首份“骨太方针”的感想。她还写道“自就任以来，0到3小时睡眠已成常态”。她诉说日常的辛劳称，看材料看到凌晨，还要抽空做家务。对此，X上意见不一，有人称赞“这是在拼命努力”，也有人批评“这是不想出席国会的借口”。
高市在今年1月决心解散众议院，就是否转向“负责任的积极财政”问信于民，最终获得了历史性大胜。不过，能否兑现竞选承诺将左右政权的成败。其中，具有特别意义的正是“骨太方针”。
高市身边人士说明称：“积极财政将在以‘骨太方针’为开端的2027年度预算编制中得到全面体现。”某政府高官指出：“前首相安倍晋三就是凭借以安倍经济学等重视经济政策的态度，奠定了长期执政的基础。‘骨太方针’极其重要。”
▽市场泼冷水
另一方面，这份倾注心力的政策文件的出台过程相当复杂。6月30日公布的草案中有“为实现强劲经济，开展恰当的金融政策运营也非常重要”一文，导致了市场震动。这是因为，与去年的表述相比较后，市场将其解读为：这是在制约虽抑制物价但也有给经济降温效果的日本央行的进一步加息。
此外，曾是“骨太方针”惯用表述的“财政健全化”一词消失，被“财政的可持续性”取代。一名政府相关人士解释称：“‘健全化’含有为投资而举债不好的意思，因此改成了更中性的词汇。”由支持高市的自民党议员组成的“负责任的积极财政推进议员联盟”干部则高调表示：“这是支流变成主流的证明。”
政府和执政党的这种做法被市场泼了一盆冷水。作为长期利率指标的新发10年期国债收益率一度升至2.900%，创下约29年8个月来的高位，3%的关口已然在目。外汇市场上，日元兑美元汇率也持续处于1美元兑161至162日元区间的日元贬值水平，在22日甚至突破了163日元。
▽暂时搁置
结果，政府不得不忙于“灭火”。经济财政担当相城内实等人出面解释称“这是误解”。官房长官木原稔则强调：“将实现财政的可持续性，并确保来自市场的信赖。”内阁会议21日敲定的“骨太方针”在注记部分加上了尊重日本央行主体性一文，可谓是向市场让了步。
一名内阁府干部指出：“在‘骨太方针’制定前后，政府的立场没有变化。市场反应过度了。”金融政策部分的追加内容被定位为旨在消除误解的“微调”，“健全化”一词并未恢复。
在直至年末的预算编制和税制改革中，政府与市场之间的分歧能否弥合难以预料。向17个战略领域进行国内投资的新财政支出框架的规模、以及消费税减税的财源问题实际上被暂时搁置。虽然政府解释称，从中长期来看，经济会归回高增长，财政将稳定下来。但不可否认，这种解释缺乏说服力。
日生基础研究所的野村彰宏就“骨太方针”主张的高增长分析说，这是设想了“生产性的提升率超过美国”，指出“实现的门槛极高”。（完）
