客观日本

高市内阁敲定“骨太方针” 推行积极财政

2026年07月23日
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7月21日上午,日本首相高市早苗步入官邸。(共同社)

【共同社7月21日电】日本政府21日在内阁会议上敲定了高市政府的首份经济财政运营指针“骨太方针”,把2027年度定位为“负责任的积极财政元年”,改变了以往的单年度主义的预算编制模式,力争到2040年度通过累计超过370万亿日元的官民投资,实现高增长。“财政健全化”的表述消失,核心目标是稳定降低债务余额与国内生产总值(GDP)之比。金融市场上,对无节制扩大财政支出的担忧依然存在,确保政策信赖度成为课题。

“骨太方针”提出了名义GDP增长率超过3%、考虑到物价因素的实际GDP增长率超过1%的较高目标。据内阁府透露,当前的日本经济潜在增长率为0.4%。分析称低迷的原因之一在于长年以来“对未来的投资不足”。

为扭转这一势头,政府将新设不限制各部门预算申请上限的“‘强大富裕日本’投资框架”,大力扶持人工智能(AI)、半导体与防卫产业等17个战略领域,促进民间投资。对于经济安全保障上尤为重要的领域,则确保多个年度的财源。

迄今,政府一直把基础财政收支(PB)作为财政健全化的指标并给予重视。PB反映了用于社会保障等的政策性经费在多大程度上能由税收等基本收入覆盖。另一方面,由于名义GDP在通胀格局下会增加,债务余额与GDP之比容易下降。

高市政府就“骨太方针”解释称,将对PB实施跨年度管理,允许暂时性恶化。

关于食品饮料消费税减税,方针中写入“力争大致到8月上旬确定方针”。考虑到出现了对政府干预日本央行的担忧,方针提及尊重央行自主性,在注记中写明“金融政策的具体手法交由日本央行决定。”(完)