客观日本

力争在2050年摆脱对核电站的依赖(2)

2012年11月03日 能源环境

1. 乏燃料的理方法,是摆脱对核电站依赖的一大关键

既然提出了摆脱对核电站的依赖,那么废弃核燃料回收政策只是时间的问题,位于青森县六所村的乏燃料再处理工厂等设施终有一天会被废止,届时将会要求政府或者电力公司将该县保管的乏燃料带走吧。必须早日建设在最终处理之前这段时间对乏燃料进行临时保存的中期储藏设备。关于中期储藏设备,预定从2013年秋季开始启动位于陆奥市的“乏燃料储备中心”,该中心能保管3000吨乏燃料,但是实际上能不能运营尚不透明。日本国内现在约有1万7000吨乏燃料,加上委托海外进行处理的乏燃料,至今一共产生了约2万5000吨左右乏燃料。考虑到2030年实现摆脱对核电站依赖时的发电量(近似于2010年度的核能发电量×20年份/2),还将产生1万吨的乏燃料(合计约3万吨)。因此有必要探讨在日本全国核电站内建设储存乏燃料的中期储存设施。

同时,有必要在2030年以前选定最终处理地,用来处理成为“核垃圾”的乏燃料(如果不进行再处理的话,乏燃料本身就成为高放射性污染物)。如果不选定最终处理地,很可能会影响中期储藏地的建设。另外,过去委托英法进行再处理的高放射性废弃物1)也会被退还。将当代利用核能发电产生的账单留给后代,不管是为了推进核能开发,还是为了摆脱对核电站的依赖都是不能原谅的。特别是如果重拾推进核能发电政策的话,确保最终处理地将成为不可回避的课题。顺便说一下,在美国,原子能安全委员会(NRC)推出了新的办法,即在关于8月上旬乏燃料的中期储藏和最终处理的新方针由该委员会决定之前,不得认可新核电站的建设。

现行的选定最终处理地的程序,首先是由愿意接受最终处理场所的地方政府表态,像瑞士那样从科学的安全性观点在日本国内选出几个候选地,接着,向国民宣传选址建设的必要性,这是一种考虑。从芬兰的例子来看,从决定最终处理地,至动工建设花了近20年的时间,因此政府和电力行业有必要马上行动起来。

 

1):从乏燃料中回收可再利用的铀、钚后所剩下的放射性废弃物=在日本一般表述为的“核垃圾”。

文/日本经济研究中心岩田一政(理事长)、小林辰男(主任研究员)