为提升科研实力，日本文部科学省在2027年度预算概算申请中纳入了多项积极举措，其中包括将科研费补助金增加约2,000亿日元等内容。一般会计预算申请总额达到了8.775万亿日元，较上年度增加2.8941万亿日元，创历史最大规模。其中，在不设上限的“建设强劲富足的日本”投资框架中，申请了2.183万亿日元，涵盖了充实大学等机构的基础经费、对大学实施新的支援措施、充实研究生教育、推进AI for Science以及各领域研发等多项内容，重点强化提升科研实力所需的基础体系建设和人才培养。
■ 彻底充实科研费，实现全面基金化
为从根本上充实科研费，申请资金4,552亿日元(上年度预算额2,479亿日元)。通过将基础研究A、学术变革领域研究A、特别推进研究变为基金制，由此实现科研费的全面基金化。为鼓励挑战新研究领域，在扩大“挑战性研究（开拓）”资金的同时，设立“青年科研人员支援强化框架”，促进青年科研人员积极挑战；同时通过延长并扩大“学术变革领域研究B”的实施期限和规模，扩充“学术变革领域研究A”，从而激发以青年科研人员为主的新兴领域和融合领域的研究活力。还将扩大向海外派遣日本研究人员开展国际合作研究的力度，同时为“青年研究”项目获资助者及特别研究员新设申请类别。在基础研究A中，还将扩大对有望展现国际性的研究进行重点经费支持。此外，将扩大研究活动的启动支持、扩充青年研究以及特别研究员奖励费，在提升研究人员职业吸引力的同时，拓宽学术研究的覆盖范围，培育出多样化研究的萌芽。同时，还将扩大基础研究S、A、B、C类别，以进一步深化和发展通过加强青年研究、新兴领域和国际性而形成的多样化研究成果，并推动具有中长期视野的研究。
■ 强化研究型大学，新设大学群项目
除了国际卓越研究大学和J-PEAKS之外，作为新的研究型大学强化措施，文部科学省还将新设“产业竞争力与科研实力核心大学群形成推进项目”。该项目将重点围绕17个战略领域，遴选最多约10所与经济界紧密合作、共享未来愿景，明确致力于通过强化科研实力和完善产学合作机制提升产业竞争力的大学。在灵活高效的体制下提供以下支持：集中并强化用于构建牢固合作关系的接口功能等产学合作体制的完善与强化；与区域产业界合作，围绕17个战略领域，建立从基础研究到社会应用一体化的研发体制；支持培养和确保包括博士生在内的青年科研人员等。该项目计划平均每年提供约100亿日元的支持，最长支持约15年。本次申请了2,732亿日元，作为首期3年的经费。
■ 国立大学运营费补助金，实现最大规模增幅
国立大学运营费补助金方面，申请了1.2512万亿日元，较上年度增加1,541亿日元。国立大学运营费补助金在2004年国立大学法人化时约为1.2415万亿日元，此后连续20年减少，近年来才止跌。此次，在“建设强劲富足的日本”投资框架中，申请1,554亿日元，用于应对物价和人事费用上涨等基础经费的同时，还将用来强化致力于培养引领成长领域人才的大学的组织体制、功能以及教育科研设备等基础条件。对于高等专门学校，也申请了891亿日元，较上年度的631亿日元增加260亿日元。其中，人事费、物件费和设施维护管理费增加92亿日元，先进设备等建设预算增加120亿日元。
私立大学补助金方面，申请4,803亿日元（上年度为4,066亿日元）。除提高培养理工科、数字领域人才以及地区人才的补助标准外，还纳入了新的支持措施，包括向开展文理交叉与融合教育的大学重点提供39亿日元（新增）支持。
此外，为使大学附属医院继续提供高水平医疗服务的同时，通过调整人力和物力资源，增加教育和研究投入，配置能够专职从事研究的教师、聘用包括URA在内的教育和科研支援人员以及完善医疗设备等。为完善扩大教育和研究活动所需的环境和体制提供经费支持，强化大学附属医院的教育科研功能及优化诊疗规模，新申请了633亿日元启动“大学医院功能再平衡促进项目”。该经费计划连续8年，向全日本81所大学附属医院提供约7亿日元的支持。
为强化战略性科技外交和国际人才环流，申请了494亿日元（上年度为139亿日元），并将启动两项新项目。其中，“培养世界顶尖科研人才的战略性国际研究交流推进项目（VOYAGE）”申请158亿日元，通过与海外大学等建立战略性关系，在各大学具有胜算的领域，培养能够在重要技术领域的学术界、企业界等活跃于全球舞台的顶尖人才。“自由开放的印度太平洋地区日本—大洋洲合作与创新推进伙伴关系（PACIFIC）”申请106亿日元，将与“自由开放的印度太平洋（FOIP）”构想战略要地的大洋洲各国和地区，围绕资源、防灾等共同重点领域，一体化开展双边和多边国际合作研究以及双向人才交流。
AI for Science相关预算申请3,789亿日元（上年度563亿日元）。其中，用于强化AI驱动型研究开发的资金为1,932亿日元（上年度81亿日元），并将“AI for Science创新研究推进项目（ARiSE）”扩大至1420亿日元， “AI for Science萌芽性挑战研究创出项目（SPReAD）”扩大至233亿日元。此外，用于建设支撑AI for Science的下一代研究基础体系建设的资金为1,711亿日元（上年度427亿日元）,将对实验、数据和计算基础体系建设进行一体化、战略性强化与连接，同时通过积累研究提高试错效率，并开发和完善能够实现AI智能体自主、跨领域运行的工作体系。
作为与经济产业省、环境省合作开展的项目，将新启动总额为104亿日元的“以科学克服资源风险项目”。在三部门合作框架下，综合考虑供应链风险、国际监管和政策动向、人才保障需求等企业难以单独应对的课题，以及成长战略领域和产业需求，由文部科学省将这些问题转化为科研课题，并据此设定战略目标。通过阐明原子层面的现象、构建理论，并利用AI、机器人技术等，创造能够实现重要资源替代和减量，以及冶炼、分离、提纯等创新技术成果，争取与相关政府部门的验证和实际应用措施相衔接。必要时还将通过与日本的盟友国家及理念相近国家中的资源国家开展战略性国际研究，以加强合作。在“基地形成计划”（50亿日元）中，将跨领域汇集产业界和学术界研究人员，为形成日本中长期所需的研究开发网点，计划遴选约5个项目，每个项目每年提供约10亿日元支持，为期7年。在“要素技术培育计划”（16亿日元）中，为培育实现战略目标所需的重要要素技术，并通过阶段关口评估推动其参与基地建设等，计划遴选约8个项目，每个项目每年提供约2亿日元支持，为期7年。在“萌芽与挑战研究计划”（10亿日元）中，为广泛发掘基于新原理、新思路的创新技术种子，并在项目结束后推动其向“要素技术培育计划”过渡，计划遴选约50个项目，每个项目每年提供约2000万日元支持，为期3年。
原文：《科学新闻》
翻译：JST客观日本编辑部
