7月14日，日本政府在内阁会议上通过了《2026年综合创新战略》。这是《第7期科学技术与创新基本计划》第一年的年度战略，基于基本计划的六大支柱，汇总了需重点推进的政策措施。在汇总该战略草案的综合科学技术与创新会议上，高市早苗首相表示：“为了实现‘在技术上取胜，在商业上也取胜’，不仅需要提升科学技术与创新能力，还必须将‘科学研究’与‘成果转化（落地应用）’有机结合、统筹推进。为此，高市内阁在2027年度概算要求中，将以‘研究经费实质性翻番’为目标，充分利用‘“强大而富裕的日本”投资框架’，大力扩充科研经费和大学运营费交付金等，致力于确保国家知识基础所需的预算。”此外，还提及了研发税收制度和SBIR制度（中小企业技术革新制度）的扩大等，表明了从基础研究到成果转化全面加强的方针。
日本内阁府
《2026年综合创新战略》旨在使基本计划的各项举措步入正轨，提出了2026至2027年度应重点推进的政策措施。
要想在技术上取胜，并在商业上取得成功，就必须强化创新生态系统。政府、学术界和产业界必须紧密协作，大胆推进基础研究能力的复兴以及对战略技术领域的重点投资，从而使日本的科学技术与创新能力实现飞跃性提升。为此，围绕“人”、“设备（资源）”、“资金”、“物质与信息”四个维度，将各个层面陷入组织性、纵向分割、自给自足主义的管理结构，转变为以功能为导向的分层结构，从而实现系统革新。
在“人才”方面，特别是以国际卓越研究大学、地区核心及特色研究大学（J-PEAKS）为中心的研究大学群中，在活用提升产学界人才流动性的交叉任命制度的同时，摆脱年功序列型、等级制的人事薪酬体系，使研究人员以及研发管理人才等优秀、多样化的高水平专业人才在明确职业发展通道保障下跨越组织、国界和领域发挥所长，从而营造出可促进具有挑战性研究和创新的环境。此外，通过利用“J-RISE Initiative（J-RISE计划）”等措施，完善世界水平的工作待遇和研究环境，并战略性地增加青年研究人员等的海外派遣，从而推进日本与海外人才良性循环的“国际人才环流”。
在“资金”方面，为了营造能够开展不预设成果要求、广泛而多样化的研发活动的研究环境，将扩充基础经费（运营费交付金等）和竞争性研究经费（科研费、战略性创造研究推进项目等），同时根据项目的性质，对单年度的研究资金进行调整，并设定适当的研究期限。此外，在促进各省厅机关及民间投资的同时，基于科学技术与国家安全保障有机联动的理念，将大胆投入安全保障相关资金。
在“物质与信息”方面，将利用尖端研究基础设施革新项目（EPOCH）等，将研究设备、测试平台和实证场地作为共享基础设施加以升级，并结合高水平专业人才进行集聚与开放，从而构建产学官能够持续创造价值的开放式研究与应用基础设施，实现从“拥有”到“共享”的价值观转变。此外，随着AI for Science推动研究系统的自动化、自主化及远程化，预计研究数据将大幅增加，因此将构建符合AI时代特征的研究基础设施，以有效管理并利用这些数据。通过稳步推进此类基础设施建设，力争实现研究经费使用效能的实质性倍增。
内阁府作为纽带连接各省厅机关
科学技术政策担当大臣小野田纪美表示：“我们认识到，内阁府在连接各省厅机关、并以此为纽带联结产学官三方的过程中发挥着重要作用。在此次制定《2026年综合创新战略》的过程中，内阁府也负责与各省厅机关进行综合协调，并切实促进了各省厅机关之间的协作。此外，在基本计划中，针对国家战略技术领域，将由CSTI（综合科学技术创新会议）作为指挥中枢，协调相关省厅机关之间的合作，通过全链条支持措施将科学与产业紧密结合。通过这些举措，内阁府将在积极发挥推进各省厅机关协作作用的同时，推动创新生态系统的构建。”
原文：《科学新闻》
翻译：JST客观日本编辑部
