访经济同友会关山护委员长(下)

贸易 · 投资  2013年11月29日  
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——也就是说民间力量显得更加重要了吧?

道路、铁路、港湾建设利用ODA。开垦肥沃的土地,修建加工工厂,构筑物流网是民间的用武之地。在这些领域可以利用日本的援助,或是FDI。

在TICAD V期间,提出了在跨越内陆地区10个国家的区域,推进都市规划、交通网、城市基础设施建设的战略计划。以一个国家为单位来看的话,消费市场的规模很小。但是,将其作为整体区域来看的话,就是一个很大的市场。例如,在考虑扩大BOP商业的时候,这种视角很重要。而且,民间从初期阶段就参与进来,使存在的风险明朗化,这是日本式的推进模式。问题是跨越国家产生的问题,也就是如何克服管理方面的差异。非洲有8个地区经济共同体 (RECs),它们分别提出了有关农业和城市基础设施建设方面的计划。日本应当经常与RECs进行政策对话,在考虑到整个非洲国家和地区的基础上,推进日本式的援助,重视人的安全保障,促进民间贸易投资,为非洲的经济增长提供支援。

——也就是说以ODA取得的成果为基础,从市场层面去把握,为了协助各个共同体从计划走向实际行动提供支援吧。

是的,经济同友会也认为,到头来最重要的还是市场的魅力,以及各个共同体之间的交流。在非洲内战愈演愈烈之前,许多日本商社在非洲的派驻员工发挥了重要的作用。例如,在战略计划的重点项目中,作为强化制度的步骤之一,在提高工作效率,加快增长速度、进行可持续的开发以及削减贫困方面实施培训,向相关的10个国家派遣投资顾问。这些投资顾问均打算启用民间人士,即使非洲的各种制度得到完善的基础上,政府和民间联手共同发掘和启用日本的人才也是很重要的。

向各个共同体派遣人才时,在政策方面进行合作的话,能够形成合作网络。虽然日本与非洲从地理位置上距离较远,因此我们必须官民携手,通过在信息和人才网络构筑方面的努力,缩短这种物理上存在的距离。

——您认为如何寻找突破口?

最基本的是,从社会开发项目中培育民间部门,构筑经济关系,建立长期的合作伙伴关系,从长期看来这对日本也有很大益处。日本应该清晰地描绘出推进有效援助的综合战略,明确将来日本同非洲的关系走向。制定数字目标也很重要,应当共享这种长远经济合作关系下的商业成果。为了实现这些目标,通过信息、政策对话,增进相互了解非常重要。

例如,驻东京非洲外交团(ADC)是以非洲诸国的驻日大使为中心组成的团体,经济同友会非常重视与ADC的对话,在TICAD和援助活动中定期交换意见。

此外,2012年10月,非洲开发银行(AfDB)在非洲地区以外的日本设立了第一个亚洲代表事务所。AfDB立足于当地,在整个非洲构筑网络,在投资、中小企业融资、保险等各种领域开展支援。因为其海外事务所设在日本,所以说日本具有地利的优势,可以了解更多、更新、更具体的非洲信息。

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文/千叶等(日本综述)

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