日本制造业回归国内的课题

在经济财政咨询会议的调查中，有部分企业（14家中有6家）回答正在探讨强化国内事业据点或者没有具体实施计划。从这些回答中可以感觉到回归国内及经济结构的变化使问题变得复杂化。

其一，在海外建立事业据点的主要背景是产品的自产自销，是在预估了需求量之后才转移到海外生产的。其二，在海外已经构建了配套供应链以及在当地聘用等也是难以重新扩大国内生产的主要原因。

2015年1月，8家汽车制造商公布的数字显示，2014年的汽车出口数量为4,122,545辆，比上一年同期减少了4.9％。近几年，作为日本代表性出口产业的汽车业，一直在强化海外生产的态势，可以说即使日元维持低值，出口数量也不会增加，这个趋势已是显而易见。

日本汽车工业会会长池史彦指出“由于日元贬值，将逐步回归到国内进行生产”，但另一方面“已经投入大笔费用的海外生产据点难以回归日本。（国内生产的增长）终究只是用以弥补海外工厂生产能力的不足部分。”

日元贬值虽然有利于国内工厂的出口，但“不知道日元是否会长期贬值”，“生产符合当地需求的汽车，还是在当地生产比较容易”的观点依然占优势。扩大在海外的生产规模无疑是整个汽车行业的大势所趋。

据说，丰田汽车的国内减产体制已经持续了三年，实际上，在2015年夏天将九州生产的一部分高档车雷克萨斯转移到美国工厂的计划正在按步就班地推进。丰田章男社长表示：丰田的方针是在美国销售的汽车在美国生产，关于回归国内生产一事，“我们并没有这种想法”。

虽说日元贬值有利于企业的获利，但日元是否将会一直保持贬值状态尚无法预测，所以经济财政咨询会议的调查中显示，企业对回归国内提出了许多具体的要求。

例如：“日本的能源价格过高”、“有关法人税，应尽快与欧美持平，降至20％左右”、“关税是个大问题。与其他国家签订FTA的话，对价格很不利”、“应该参加TPP”、“需要有机器人化及自动化生产的优惠政策”、“需要有保护中型、中小型国内企业的力量的政策、税务机制以及补助金等”、“为了培养人材，需要推进产学研携手合作”等，期待能够进一步推进结构性改革。

从最近企业进军海外的理由来看，日元升值、人事费用上升等成本方面的要因在减少，而当地生产、当地消费、市场准入等海外需求、合作客户入驻当地的供应链等成本以外的主要原因在不断增加。这被认为是日本制造业，尤其是受雷曼冲击影响后实施日元升值对策的结果。这也可能会体现在近期的贸易收支中。

服务产业

今后的课题虽然有很多，但是连续两年扩大占GDP比例的服务产业发展也是非常关键的。服务产业在日本GDP及就业数量中占据了7成。以GDP为基准，约350兆亿日元（2012），这个规模还有扩大的趋势。可以说这是以女性走向社会、企业的合理化、老龄化、教育产业的发达等为背景的。这些领域的新型服务或者现有服务的改善、拓展等，竞争将会更激烈、进一步提升，事业的国内外发展将持续扩大。

服务产业的课题是提升生产性的高附加价值化。

振兴日本战略（2013年、2014年修订）中指出，在推进“促进产业新老替换”、“雇佣制度改革和提升人才能力”、“注视科学技术政策与世界的IT战略”、“放宽限制”、“有效利用特区以及彻底改善所处环境的竞争力”等方面的同时，有效利用大数据的市场营销等创新性经营具有重要意义。今后的政策及措施应着重于分析及普及高附加价值型的服务事业模式，分析及普及面向研究生院、大学等服务产业的实践经营计划、实践性教育计划，创设支援商务服务的认证制度、制定提升中小服务事业者的生产性指南等。

重建能够在全球化竞争中脱颖而出的制造业以及改革服务产业的结构，可以说是实现振兴日本的两大支柱。

文／水野哲