“民学合作”，札幌Eco Mobility激发地区活力
◆ 前言
近年来，自行车租借作为环保型交通工具再次受到关注。日本札幌市特定非营利活动法人“札幌Eco Mobility”利用国外造“电动助力·租借自行车”，探索构建二氧化碳零排放且适用于老年人的环保型交通方式。札幌Eco Mobility本身并不具备产品制造能力，该法人代表栗田敬子（照片1）在遇到北海道职业能力开发大学（以下称“北海道职业能力开发大学”）的老师和学生后，感觉居民需求可切实转化为产品，朝着新的梦想迈出了一步。这种合作方式与其称之为“产学合作”，倒不如说“民学合作”来的更为贴切。
照片1. 札幌NPO Eco Mobility法人代表栗田敬子。背景为Eco Mobility的驾驶舱外观。
◆ Eco Mobility的诞生
照片2.Will-E株式会社社长根本英希
Eco Mobility是一种外国制造的三轮电动助力自行车，外盖呈蛋形，可载人（照片1背景为Eco Mobility的驾驶舱部分）。栗田敬子介绍说， Eco Mobility为外国产，车辆的日常维修和零件采购很不方便。另外电池价格昂贵，且每年需更换一次，因此希望Eco Mobility能够国产。
在与周围人寻求解决这一问题时，栗田敬子结识了札幌市从事新设备设计开发的Will-E株式会社社长根本英希（照片2）。根本英希是北海道中小企业家同友会产学官合作研究会（HoPE：Hokkaido Platform Entrance， http://hope.hokkaido.doyu.jp/）的会员，近年来，身为工程师的他作为“北海道寒冷地区EV研发·应用研究会团队（Team NEVS）项目”的成员，一直致力于发明出一款可在寒冷地区推广的EV。与此同时，作为北海道职业能力开发大学的客座教授，他还指导学生制造产品。针对栗田敬子的要求，根本英希向北海道职业能力开发大学建议，将试制Eco Mobility纳入到学生的教育环节中。
照片3.北海道职业能力开发大学职业能力开发教授江守真
这项提议吸引了北海道职业能力开发大学机械系职业能力开发教授江守真（照片3）的注意，他刚好在寻找学生参与研究的新课题。在北海道职业能力开发大学，将社会需求纳入课题研究是教学的一部分。至此，由“札幌NPO Eco Mobility”、“Will-E株式会社”、“ 北海道职业能力开发大学”组成的Eco Mobility伙伴正式形成。
◆ 北海道职业能力开发大学的教育培训特征
北海道职业能力开发大学隶属于厚生劳动省，是从属于独立行政法人“老年人·残疾人·求职者雇佣支援机构”的省厅级学校。该学校办学体系不同于文部科学省所辖学校，其目的是为了培养在社会上具备即战力的专业人员。学校开设有机械、电力、电子信息、建筑四个专业，完成四年学业时所有学生都要进行相当于毕业研究的“开发课题”。这项课题不是由各专业独立完成，而由四个专业根据需要合作进行。研究团队也为多个专业学生组成的混合团队。学校鼓励将社会需求纳入研究课题中，属于“教材费用”范围内的研发费用由学校支付。这种观点的转变，可以说是一种十分自然的产学合作形式。在此体制下，北海道职业能力开发大学形成了一种与合作研究不同的“民学合作”教育。
◆ 学生的试制品
开发团队由3名机械系、2名电气系和3名电子信息系的8名学生组成，指导老师也分别来自机械、电气和电子信息3个院系。机械系中有多种机床和焊接设备，学生可以自由构建Eco Mobility的框架。电动助力是电气系所擅长的，在各种控制系统方面电子信息系充分发挥了迄今为止的学习成果。
原则上，研究课题需在一年内完成，但实际上大多数还要由后辈接着完成的。照片4展示的是现阶段的Eco Mobility试制品。
照片4.2017年能开大型Eco Mobility试制机框架。预计电动助力设备存放在后座位的下方。
一位学生谈到自己参加该研究课题的心得时说：“参加这个项目，与许多当地人交流了意见，满足他们的需求实属不易，但却让我度过了一段很有意义的时光。我很感激能有这样的一个机会，可以充分运用我所学的知识。通过这个项目，我感受到当地人意见的宝贵之处，而且我们能有听取意见的机会，这一点至关重要。”
◆ 今后的展望
这一项目充分展示了“民学合作”的特色，同一课题由多个机构独立进行、相互竞争，且各自发展空间广阔。除了北海道职业能力开发大学之外，Will-E株式会社入选了札幌产业振兴财团的小型企业经营者产品开发辅助项目，也在独立研发该项目。另外通过根本英希的介绍，苫小牧工业高等专门学校自费致力于该研究课题的开发。2018年3月，三家机构举行集体评论会表示将“集诸家之大成”，尽快完成该项目。在“产学合作”中，即使组建起共同体，通常各机构也会分配任务朝着一个目标共同努力。与此相比，该项目的结构更能广泛考虑消费者需求。
用户方代表栗田敬子表示：“从使用角度出发将消费者意见反映在了产品中。”生产方根本英希补充道：“学生打破了现有汽车的概念。”产品商业化需要符合各种法律法规要求，生产过程中也会出现知识产权问题。根本英希表示他个人认为此项技术的对外开放有利于地区的发展。
至于产品化，北海道中小企业家同友会HoPE会员的制造厂商承诺将予以配合。以Eco Mobility为核心激发地区活力的新合作网络逐步形成。“民学合作”能否成为激发地区活力的核心，今后的发展令人关注。
供稿 荒矶恒久（北海道职业能力开发大学校长）
出处：《产学官合作期刊》 2018年4月号
